國(guó)辦發(fā)〔2008〕36号
各省、自治區、直轄市人民政府，國(guó算車)務院各部委、各直屬機構：
為有利于貫徹施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(光黃kāi)條例》（以下簡稱條例），積極穩妥地推進(jìn)政府信息公開(k暗月āi)工作，保障公民、法人和其他組織外器依法獲取政府信息，經(jīng)國(g照線uó)務院同意，現就(jiù)條例施行中的若幹問題提出以下意拿笑見：
一、關于政府信息公開(kāi)管理體中吧制問題
（一）縣級以上人民政府各部門（單位）要在本級人民政府信息上件公開(kāi)工作主管部門的統一指導、協調、監督下開(kāi)展鄉從政府信息公開(kāi)工作。
（二）實行垂直領導的部門（單位）要在其上級水見業務主管部門（單位）的領導下，在所在地地方人民政府統一生厭指導、協調下開(kāi)展政府信息公開(kāi文開)工作。實行雙重領導的部門（單位）要在所在地地方人民政府的領導下開(kāi大國)展政府信息公開(kāi)工作，同時(shí)接受上級業務主管部門（單位）的為光指導。
二、關于建立政府信息發(fā)布協調機制問題
（三）各級人民政府信息公開(kāi)工作主管部門要組刀暗織、協調有關行政機關建立健全政府信息發(fā)布協調機制家開，形成(chéng)暢通高效的信息發(fā)學睡布溝通渠道(dào)。行政機關拟發(fā)布的政府信息行習涉及其他行政機關的，要與有關行政機吧姐關溝通協調，經(jīng)對(d件歌uì)方确認後(hòu)方可發(fā)布；溝通協調後(hòu)不能(néng光機)達成(chéng)一緻意見的，由拟發(fā)布該政府信息的行政這外機關報請本級政府信息公開(kāi)工作主管麗嗎部門協調解決。
（四）根據法律、行政法規和國(guó)志笑家有關規定，發(fā)布農産品質量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動物疫情草不、重要地理信息數據、統計信息等政府信他船息，要嚴格按照規定權限和程序執行。
三、關于發(fā)布政府信息的保密審查問題
（五）行政機關在制作政府信息時(shí)，要明确該政府信息是事司否應當公開(kāi)；對(duì件信)于不能(néng)确定是否可妹但以公開(kāi)的，要報有關業務主管部門（機聽單位）或者同級保密工作部門确定。
（六）行政機關要嚴格依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)件自家秘密法》及其實施辦法等相關規定，對(duì)拟公開(kāi)的政府信息短湖進(jìn)行保密審查。凡屬國(guó)家秘友遠密或者公開(kāi)後(hòu到聽)可能(néng)危及國(guó)家安全、公司微共安全、經(jīng)濟安全和社會(多書huì)穩定的政府信息，不得公開(k工議āi)。
（七）對(duì)主要内容需要公衆廣泛知曉或參什靜與，但其中部分内容涉及國(guó)家秘密的政府信雨鄉息，應經(jīng)法定程序解密就制并删除涉密内容後(hòu)，予以公開(kāi)。
（八）已經(jīng)移交檔案館及檔案工作機構的政府信息的管理，湖志依照有關檔案管理的法律、行政法規和國(guó唱鐵)家有關規定執行。
四、關于主動公開(kāi)政府信息問了路題
（九）各級行政機關特别是國(guó)務院各區關部門（單位）、各省（區、市）人民政府及其部門（單東購位）要建立健全政府信息主動公開(kāi)機制，增站錯強工作的主動性和實效性。要充分利用政府網站、政府公報等各木書種(zhǒng)便于公衆知曉的方式，及時(shí)公開(k文靜āi)政府信息，并逐步完善政府信息公開(朋開kāi)目錄及網上查詢功能(nén章女g)，為公衆提供優質服務。
（十）因政府機構改革不再保留的部門（單位門裡）的政府信息公開(kāi)工作，由繼續履行兵些其職能(néng)的部門（單位）負責。
五、關于依申請公開(kāi)政府信息問題
（十一）國(guó)務院各部門（單位）和地方各級人民政府及其部門（單位）校冷要切實做好(hǎo)依申請公開(kāi)政府信息的工作。要采章廠取多種(zhǒng)方式，方便公民、法人和其他組織申請公開(kāi)政府子務信息。特别是設區的市級人民政府及其部門（單位）、縣金亮級人民政府及其部門（單位）、鄉（鎮）志為人民政府，直接面(miàn)向(xiàng)基層能制群衆，要充分利用現有的行政服務大廳、行政服務照子中心等行政服務場所，或者設立專門的接待窗口和場所，為人民群那呢衆提供便利，确保政府信息公開(kāi事用)申請得到(dào)及時(shí)、妥善處服了理。省（區、市）人民政府、國(guó)務院各部門（單位）在做好(hǎo小美)本行政機關依申請公開(kāi)可她政府信息工作的同時(shí)，要加強對(duì)下級政府和部門（單位城謝）的指導。國(guó)務院辦公廳不直接受理公民、法人和其他組織提視請出的政府信息公開(kāi)申請。
（十二）行政機關要按照條例規定的時(shí)限及時(shí去到)答複申請公開(kāi)政府信息的當事(shì)人。同時(shí)，對(微為duì)于可以公開(kāi)的政府信息分窗，能(néng)夠在答複時(shí)提供具體内容的，要同時(shí)提供；腦動不能(néng)同時(shí)提供的，要确定并話又告知申請人提供的期限。在條例正式施行後(hòu)，如化短一段時(shí)間内出現大量申請公開(kāi)政府信息的情況習姐，行政機關難以按照條例規定期限答複的，要及時(shí)向(x拍中iàng)申請人說(shuō)明并請草盡快答複。
（十三）對(duì)于同一申請人向(xiàng)同一動開行政機關就(jiù)同一内容反複提出公開(kāi)申請的，行政機老校關可以不重複答複。
（十四）行政機關對(duì)微拿申請人申請公開(kāi)與本人生産、生活、科研等特殊需要無關的政府信息，吧來可以不予提供；對(duì)申請人申請的政府信息，如公開(kāi)可能低司(néng)危及國(guó)家安些微全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì)穩定，按匠農規定不予提供，可告知申請人不屬于政府信息公開(kāi都湖)的範圍。
六、關于監督保障問題
（十五）國(guó)務院各兵東部門（單位）和地方各級人民政府要抓緊制訂完善政府信息公開(kāi)工對她作考核辦法，明确考核的原則、内容、标準、程序和方式。要建立土站社會(huì)評議制度，把政府信息公開(k公為āi)工作納入社會(huì)評議政風店紙、行風的範圍，并根據評議結果完善制度、改現爸進(jìn)工作。
（十六）國(guó)務院各部門（單位）和地方各級人民政府弟國及其部門（單位）要建立健全分層級受理爸道舉報的制度，及時(shí)研究解決政府市廠信息公開(kāi)工作中反映出來身公的問題。公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開(kāi)義務商年的，可向(xiàng)本級監察機關、政府信息公開(kāi)工作主管部門遠如舉報；對(duì)本級監察機關和政府信息公開(kāi)工作主管部門自技的處理不滿意的，可向(xiàn明服g)上一級業務主管部門、監察機關外船或者政府信息公開(kāi)工作主管河科部門舉報。
（十七）國(guó)務院各部門（單位）懂站和地方各級人民政府要按照《國(guó)務院辦公廳關于做好(電為hǎo)施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉準備電得工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕54号）的要唱劇求，落實業務經(jīng)費，加強隊伍建會腦設。
（十八）國(guó)務院各部門（單位）和地方各級人民政府可以根據條例火制的規定，結合本部門（單位）、本地區的實際情況，制定施行條例的具體辦法，保證條費那例的各項規定得到(dào)落實。
七、關于公共企事(shì)業單位的信息公開(kāi)工作
（十九）國(guó)務院有關主管部門（單位）要按照條例時草的要求，把公共企事(shì)業單湖不位的信息公開(kāi)納入本部門看樹（單位）信息公開(kāi)工作的總體部署，在2008年10月底前制定具音從體的實施辦法，積極推動公共企事(shì)業單位的信息公開(kāi)工作。同分老時(shí)，要加強對(duì)各省（區、市）人民政府有關文嗎部門的工作指導，把公共企事(shì)業單位信息公開(kāi)工作全面(書河miàn)推向(xiàng)深入。
（二十）公共企事(shì)業單位要以涉及有離人民群衆切身利益、社會(huì)普遍關心的内容為重點，照去切實做好(hǎo)信息公開(kāi)工作。要創新公開(kāi)形件器式，拓展公開(kāi)渠道(dào)，完善公開(kāi)制度，全面(地友miàn)提高公開(kāi)工作水平。
&n討還bsp; &n從科bsp; &跳什nbsp; 亮低 &nbs雨內p; 土匠 西鄉 &nbs懂拿p; 但舊 &n間山bsp; 國(guó)務院辦公廳
&n風房bsp; &微拿nbsp; &錯紅nbsp; &n又窗bsp; 子可 &nb說習sp; 煙又 &nb的公sp; 二○朋文○八年四月二十九日
