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(1984年5月31日第六屆全國(guó)人民也靜代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 多著根據2001年2月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)黃南常務委員會(huì)第二十次會(朋區huì)議《關于修改〈中華人民共和國(guó)民族區域自數都治法〉的決定》修正)
目 錄
序言
第一章 總則
第二章 民族自治地方的建立和自治機關的組成(chéng)
第三章 自治機關的自治權
第四章 民族自治地方的人民法院物民和人民檢察院
第五章 民族自治地方内的民族關系
第六章 上級國(guó)家機關的職責
第七章 附則
序 言
中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統一的多音鐵民族國(guó)家。民族區域自治是中國(gu房嗎ó)共産黨運用馬克思列甯主義解決我國(guó弟跳)民族問題的基本政策,是國(guó木白)家的一項基本政治制度。
民族區域自治是在國(guó)家統一領導下,各要拍少數民族聚居的地方實行區域自治,相到設立自治機關,行使自治權。實行民族區域自治服司,體現了國(guó)家充分尊重和保障各少數民族管理本民族内部事(家明shì)務權利的精神,體現了國(guó)家堅持實行各民族土說平等、團結和共同繁榮的原則。
實行民族區域自治,對(duì)發(f吧森ā)揮各族人民當家作主的積極性科樂,發(fā)展平等、團結、互助的社會(huì)主義志美民族關系,鞏固國(guó)家的統子問一,促進(jìn)民族自治地方和全國(guó)社會(huì)主睡國義建設事(shì)業的發(fā)展,都街身(dōu)起(qǐ)了巨大的作用。今後(hòu),繼續堅持和完善民族區域時鄉自治制度,使這(zhè)一制度在國(guó)家的社會民笑(huì)主義現代化建設進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。
實踐證明,堅持實行民族區域秒頻自治,必須切實保障民族自治地方根據本地實際情況貫徹執行國(g費玩uó)家的法律和政策;必須大量培養少數民族白呢的各級幹部、各種(zhǒng)專議有業人才和技術工人;民族自治地方必須發(fā)揚自力更生、艱苦奮鬥精神,努力發(遠購fā)展本地方的社會(huì)主義建設事(shì)業,為國(guó日嗎)家建設作出貢獻;國(guó)家根據弟子國(guó)民經(jīng)濟和社會暗船(huì)發(fā)展計劃,努力幫助民族自治地方加速經都信(jīng)濟和文化的發(fā)展。在維護民族團結廠謝的鬥争中,要反對(duì)大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對(d內相uì)地方民族主義。
民族自治地方的各族人民和全國(guó)人民一道(dào在筆),在中國(guó)共産黨的領導下,在馬克思列甯主花哥義、毛澤東思想、鄧小平理論的指引下,堅持人民民主專政,堅持改革開(k外小āi)放,沿著(zhe)建設有中國(guó劇站)特色社會(huì)主義的道(dào)路,集中力量進(jìn)鐵又行社會(huì)主義現代化建設,發(fā)展社會(huì)主風答義市場經(jīng)濟,加強社會(huì)主義民說海主與法制建設,加強社會(huì)主義精神文明建設,加速民族自治地方經(jī門民ng)濟、文化的發(fā)展,建設兵遠團結、繁榮的民族自治地方,為各民族的共同繁榮,把祖國(guó)建設成(c資跳héng)為富強、民主、文明的社會(huì街刀)主義國(guó)家而努力奮鬥。
《中華人民共和國(guó)民族區域自治法》是實施憲火關法規定的民族區域自治制度的基本法律。
第一章 總 則
第一條 中華人民共和國(guó)民族區域好從自治法,根據中華人民共和國(guó)憲法制定。
第二條 各少數民族聚居的地方實行區域自治。
民族自治地方分為自治區、自治州、自道她治縣。
各民族自治地方都(dōu)是中華人民共和國(地友guó)不可分離的部分。
第三條 民族自治地方設立自治機關,自治機關是國(guó)家的一級地方林年政權機關。
民族自治地方的自治機關實行民主集中制的原則。
第四條 民族自治地方的自治機關行使憲法第三章第五節規定的地方國(guó)家機關的我大職權,同時(shí)依照憲法和北行本法以及其他法律規定的權限行使自治權,根據本地方的實際情況貫徹執行國(guó個日)家的法律、政策。
自治州的自治機關行使下設區、縣的市的地方國(guó)家機關的職權,遠坐同時(shí)行使自治權。
第五條 民族自治地方的自治機關必須維護國(guó)家的統一,保證憲法和法律在本地方的高鄉遵守和執行。
第六條 民族自治地方的自治機關領導各族人民集林火中力量進(jìn)行社會(huì)主義現代化建設。
民族自治地方的自治機關根據本地方的情況,在不綠自違背憲法和法律的原則下,有權采取特殊政策和兒業靈活措施,加速民族自治地方經(jīng)濟、金章文化建設事(shì)業的發(fā)展。
民族自治地方的自治機關在國(guó)木自家計劃的指導下,從實際出發(fā),不斷提高勞動生産率和經(jī睡文ng)濟效益,發(fā)展社會(huì)友到生産力,逐步提高各民族的物質生活水平。
民族自治地方的自治機關繼承和發(fā)揚民族文化的優哥有良傳統,建設具有民族特點的社會(huì)主義精神文明,不斷提高呢火各民族人民的社會(huì)主義覺悟和科學(xué)文化水平。
第七條 民族自治地方的自治機關要把國(guó)家的整體利益放在首位,草明積極完成(chéng)上級國(guó)家機關交林做給的各項任務。
第八條 上級國(guó)家機關保障民族自治家草地方的自治機關行使自治權,并且依據民族自治林新地方的特點和需要,努力幫助民族視坐自治地方加速發(fā)展社會(huì)主義建設事(sh筆雜ì)業。
第九條 上級國(guó)家機關和民族自治地方的自治機關維護和發(月街fā)展各民族的平等、團結、互助的社會(視了huì)主義民族關系。禁止對(duì)任何民族的歧視樹工和壓迫,禁止破壞民族團結和制造民族分少知裂的行為。
第十條 民族自治地方的自治機關保障本地方各動唱民族都(dōu)有使用和發(f月到ā)展自己的語言文字的自由,都(d輛厭ōu)有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。
第十一條 民族自治地方的自治機關保障各民族公民有宗教信仰購海自由。
任何國(guó)家機關、社會(huì)團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不紅間信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公下山民。
國(guó)家保護正常的宗教活動。
任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(金紙huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動。
宗教團體和宗教事(shì)務不受外國(guó)勢力的支配。
第二章 民族自治地方的建立和自治機關的組成(chéng)
第十二條 少數民族聚居的地方,根據當地民族關系、經(jīng)濟發(fā)展等條件木行,并參酌曆史情況,可以建立以一個或者幾個少數民族聚居區為基礎的自治地方。
民族自治地方内其他少數民族聚居的地方厭輛,建立相應的自治地方或者民族鄉。
民族自治地方依據本地方的實際情況,可以包括一部分漢族或者其他民族的居民區和吧水城鎮。
第十三條 民族自治地方的名稱,除特殊情體北況外,按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成(chéng)。
第十四條 民族自治地方的建立、區域界線的劃分、名稱的組成(chéng)分日,由上級國(guó)家機關會(huì)同有關地方的國(guó)家技歌機關,和有關民族的代表充分協商拟定,按照法律規定的程序報請批準。黑厭
民族自治地方一經(jīng)建立,未經(jīng)法定程師制序,不得撤銷或者合并;民族自治地方的區域界線一經(jīng)确定,未經(j外件īng)法定程序,不得變動;确實需要撤銷、合并喝區或者變動的,由上級國(guó)家機關的有東路關部門和民族自治地方的自治機關充分協商拟定,按照法定程熱購序報請批準。
第十五條 民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣腦見的人民代表大會(huì)和人民間務政府。
民族自治地方的人民政府對(duì)遠去本級人民代表大會(huì)和上一級國(放上guó)家行政機關負責并報告工作,在本能愛級人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級人民代表大會(h樂不uì)常務委員會(huì)負責并這術報告工作。各民族自治地方的人民政府都(dōu)是國(guó)聽低務院統一領導下的國(guó)家行政機關,都(dōu)服從國(guó)廠一務院。
民族自治地方的自治機關的組織和工作,根據憲法舊中和法律,由民族自治地方的自治條例或者單行條例到睡規定。
第十六條 民族自治地方的人民代表大會(huì)中,除實行區域自治的火服民族的代表外,其他居住在本行政區域内的民族也應當有适當名額的友離代表。
民族自治地方的人民代表大會(huì)中,實行區域自治的來飛民族和其他少數民族代表的名額和比例,根據法律規定的原則,由省、雜門自治區、直轄市的人民代表大會(huì)常務委員會(h新化uì)決定,并報全國(guó)人民代表大會(對著huì)常務委員會(huì)備案。
民族自治地方的人民代表大會(huì)常務委員雪刀會(huì)中應當有實行區域自治的民族的公民訊子擔任主任或者副主任。
第十七條 自治區主席、自治州州長(cháng門男)、自治縣縣長(cháng)由實行區域自治的民族的公民擔任。自治區、自治習秒州、自治縣的人民政府的其他組成(chéng)人員刀訊,應當合理配備實行區域自治的民族和其他少數民族的人員唱光。
民族自治地方的人民政府實行自治區主席、自治州州長(cháng外草)、自治縣縣長(cháng)負責制。自治區主這看席、自治州州長(cháng)、自治縣縣長(cháng),分别主持本級人民政府農說工作。
第十八條 民族自治地方的自治機關所屬工作部門的幹部生雨中,應當合理配備實行區域自治的民族和其他少數民族的哥們人員。
第三章 自治機關的自治權
第十九條 民族自治地方的人民代表大會(huì錢雜)有權依照當地民族的政治、經(jīng)濟和文高懂化的特點,制定自治條例和單行條月聽例。自治區的自治條例和單行條例,報全國(guó)人民代表對得大會(huì)常務委員會(huì)批準後(h新家òu)生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例報省、自治區、直轄市的人民代車暗表大會(huì)常務委員會(huì森購)批準後(hòu)生效,并報全國(guó)人民放妹代表大會(huì)常務委員會(huì)和國(guó藍懂)務院備案。
第二十條 上級國(guó)家機關的決議、決靜子定、命令和指示,如有不适合民族自治地方實際情況的,自治機關可以報經(jī地麗ng)該上級國(guó)家機關批準,變通執行笑劇或者停止執行;該上級國(guó)家機關應當在收到(dà相科o)報告之日起(qǐ)六十日内給予答複。
第二十一條 民族自治地方的自治機關在執行職務的時(shí)候,依照本民族自治地訊信方自治條例的規定,使用當地通用的一種(zhǒng)或者幾種(zhǒng)語言文些區字;同時(shí)使用幾種(zhǒng)通用的語言文字動妹執行職務的,可以以實行區域自治的民族的語言文字火有為主。
第二十二條 民族自治地方的自治機關根據社會(huì)主義建設的需要但校,采取各種(zhǒng)措施從當地民族中大量培養各級幹部、各種(zhǒng)科樂用學(xué)技術、經(jīng)營管理答飛等專業人才和技術工人,充分發(如可fā)揮他們的作用,并且注意在少數民族婦女中培養黃算各級幹部和各種(zhǒng)專業技術人才。
民族自治地方的自治機關錄用工作人員的時(shí)候,對(duì)實行區工吃域自治的民族和其他少數民族的人員應當著時給予适當的照顧。
民族自治地方的自治機關可以采取特殊措施,優待、鼓勵各種(件暗zhǒng)專業人員參加自治地方各項建設工作。
第二十三條 民族自治地方的企業、事(shì)間雪業單位依照國(guó)家規定招收人員時(shí),優先招收少數民族人國家員,并且可以從農村和牧區少數民族人口中招收。
第二十四條 民族自治地方的自治機關依照國(guó)家的相鐘軍事(shì)制度和當地的實際需要,經(jīng)國(guó)務院愛懂批準,可以組織本地方維護社會(huì)治安的公也冷安部隊。
第二十五條 民族自治地方的自治機關在國(guó)家計劃的指導下,根據本地方的特點嗎子和需要,制定經(jīng)濟建設的方針、政策和計劃,答行自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟建設事(shì)業。
第二十六條 民族自治地方的自治機關在堅持社會(h金了uì)主義原則的前提下,根據法律規定和本地方經老姐(jīng)濟發(fā)展的特點,合理調整生産關系和經(jīng)濟結構,努哥也力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟。
民族自治地方的自治機關堅持公有制為主體、多種(zhǒng懂花)所有制經(jīng)濟共同發(了相fā)展的基本經(jīng)濟制度,鼓勵發(fā)展非公有制經(海鄉jīng)濟。
第二十七條 民族自治地方的自治機關根據法有中律規定,确定本地方内草場和森林的所兵金有權和使用權。
民族自治地方的自治機關保護、建習文設草原和森林,組織和鼓勵植樹種(zhǒng)草。禁止任何組織雨銀或者個人利用任何手段破壞草原和森林。嚴禁在草原和森雜化林毀草毀林開(kāi)墾耕地。
第二十八條 民族自治地方的自治機關依照法律站照規定,管理和保護本地方的自然資源。
民族自治地方的自治機關根據法律規定和國(廠紅guó)家的統一規劃,對(duì)可以由本地喝廠方開(kāi)發(fā)的自然資源,優先合理開(kāi)發(fā)利用海煙。
第二十九條 民族自治地方的自治機關在國(guó)家計劃的新媽指導下,根據本地方的财力、物力和其他具體條件,自主地安排我劇地方基本建設項目。
第三十條 民族自治地方的自治機關自主地管理隸屬于本地方的企業、事(shì村空)業。
第三十一條 民族自治地方依照國(guó)家規定,可以開(kāi)展對劇明(duì)外經(jīng)濟貿易活動,經(jīng)國兒司(guó)務院批準,可以開(kāi)在醫辟對(duì)外貿易口岸。
與外國(guó)接壤的民族自治地方經(jīng)國(guó)務院批雜時準,開(kāi)展邊境貿易。
民族自治地方在對(duì)外經(jīng)濟貿易活動中,享受國(guó光通)家的優惠政策。
第三十二條 民族自治地方的财政是一級财政,是國(guó)家财政的組成(c樂光héng)部分。
民族自治地方的自治機關有管理地方财政的自治權。凡是依訊看照國(guó)家财政體制屬于民族自治地方的财政收入,都(dōu)應當由章弟民族自治地方的自治機關自主地安排使用。
民族自治地方在全國(guó)統一的财政體間吃制下,通過(guò)國(guó)家實行的規範的财政轉移支付制度,享受上級财政的湖用照顧。
民族自治地方的财政預算支出,按照國(guó從短)家規定,設機動資金,預備費在預算中所占比例高于一般地區。
民族自治地方的自治機關在執行财政預算過(guò習生)程中,自行安排使用收入的超收和支出的節餘資金。
第三十三條 民族自治地方的自治機關對(duì)本地方的各項開(kāi)支标準、定員、報又定額,根據國(guó)家規定的原則,結合本地方的實去朋際情況,可以制定補充規定和具體辦法。自治區制定的補充規生雪定和具體辦法,報國(guó)務院備案;自治州、自治縣制定的補充規定和具什兵體辦法,須報省、自治區、直轄市人民政府批準。
第三十四條 民族自治地方的自治機關在執行國(guó)家稅法的時(長相shí)候,除應由國(guó)家統一審批的減免稅收項目以外,對(du妹厭ì)屬于地方财政收入的某些需要從稅收山窗上加以照顧和鼓勵的,可以實行減稅或者免稅。自治州、自治縣決定減稅或者司廠免稅,須報省、自治區、直轄市人民政府批準。
第三十五條 民族自治地方根據本地方經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展的煙媽需要,可以依照法律規定設立地方商業銀行和城鄉信用合作組織。
第三十六條 民族自治地方的自治機關根據國(guó)家的教育方針,依照法律規河兒定,決定本地方的教育規劃,各級各類學(xué)校的設置、學(xué)制、辦學(器唱xué)形式、教學(xué)内容、教學(xué)用語和招生辦法。
第三十七條 民族自治地方的自治機關自主地發(fā)展民族教育,掃除文風道盲,舉辦各類學(xué)校,普及九年義務教育,采取多種(zhǒng腦爸)形式發(fā)展普通高級中等教育和中等職業技術教育,根據條件和數國需要發(fā)展高等教育,培養各少數民族女讀專業人才。
民族自治地方的自治機關為少數民族牧區和經(南著jīng)濟困難、居住分散的少數民族山區,設銀年立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xu問林é),保障就(jiù)讀學(x鐵男ué)生完成(chéng)義務教育階靜能段的學(xué)業。辦學(xué)經(jīng)費和助學(xu雨購é)金由當地财政解決,當地财政困難的,上級财政應當給予補助。
招收少數民族學(xué)生為主的學(xué)校(班級)和其他爸冷教育機構,有條件的應當采用少數民族文字的課本,并用少數民族中知語言講課;根據情況從小學(xué)低年級或者高年級起(qǐ)開(kāi兵短)設漢語文課程,推廣全國(guó)通用的普通話和規範漢字。
各級人民政府要在财政方面(m船月iàn)扶持少數民族文字的教材和文時出版物的編譯和出版工作。
第三十八條 民族自治地方的自治機關自主地發(fā)展具有民族形式和民族特算腦點的文學(xué)、藝術、新聞、出版、廣播、電影、電視等民族文化事(shì)答作業,加大對(duì)文化事(shì)業的投入,加強文化設施建設,加快來問各項文化事(shì)業的發(fā)展。
民族自治地方的自治機關組織、支持有關單位和舞姐部門收集、整理、翻譯和出版民族曆史文化書籍,保護民族的名勝古迹女就、珍貴文物和其他重要曆史文化遺産,繼裡喝承和發(fā)展優秀的民族傳統文化。
第三十九條 民族自治地方的自治機關自主地決定本地方的聽拿科學(xué)技術發(fā)展規睡男劃,普及科學(xué)技術知識。相朋
第四十條 民族自治地方的自治機關,自主地決定本地方下但的醫療衛生事(shì)業的發(fā)展規劃,發(f年書ā)展現代醫藥和民族傳統醫藥。
民族自治地方的自治機關加強對(理高duì)傳染病、地方病的預防控制工作和婦幼衛生保健高明,改善醫療衛生條件。
第四十一條 民族自治地方的自治機關自主地發(fā)展山呢體育事(shì)業,開(kāi)展民族傳統體育活動,地計增強各族人民的體質。
第四十二條 民族自治地方的自治機關積極開(kāi)展和其他地方的教育、科學(x商資ué)技術、文化藝術、衛生、體育等方面(miàn)的交流和協作。
自治區、自治州的自治機關依照國(guó)家規定,可以和國(guó)外進樂們(jìn)行教育、科學(xué)技術、文化藝術、衛生、體育等方面(森風miàn)的交流。
第四十三條 民族自治地方的自治機關根據法海習律規定,制定管理流動人口的辦法。
第四十四條 民族自治地方實行計劃生育和優生優育,提高各民族人男信口素質。
民族自治地方的自治機關根據法律規定,結合本地方的實際情你工況,制定實行計劃生育的辦法。
第四十五條 民族自治地方的自治機關保護和改雨藍善生活環境和生态環境,防治污染和其他公害,實現人口、資源和環境的協麗鄉調發(fā)展。
第四章 民族自治地方的人民法院和人民檢察院
第四十六條 民族自治地方的人民法院和人民檢器事察院對(duì)本級人民代表大會(huì)及其常務委員會(huì)負責。那知民族自治地方的人民檢察院并對(d中暗uì)上級人民檢察院負責。
民族自治地方人民法院的審判工作,受最高人民法院和上級裡妹人民法院監督。民族自治地方的人民檢察院南雪的工作,受最高人民檢察院和上級人民檢察院領導。
民族自治地方的人民法院和人民檢察院票文的領導成(chéng)員和工作人員中,從我應當有實行區域自治的民族的人員。
第四十七條 民族自治地方的人民法院和人民檢察院應當用當地通用的語言區音審理和檢察案件,并合理配備通曉當地通用的少數民族語言文字的人員舞物。對(duì)于不通曉當地通用的語言文字的訴訟參與訊空人,應當為他們提供翻譯。法律文書應當根輛吃據實際需要,使用當地通用的一種(zhǒng)或者幾種(z愛音hǒng)文字。保障各民族公民林內都(dōu)有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權利。
第五章 民族自治地方内的民族關系
第四十八條 民族自治地方的自治機關保障本地方内各民族都(dōu)享窗用有平等權利。
民族自治地方的自治機關團結各民自現族的幹部和群衆,充分調動他們的積極性,共同建設民族自治地方。不銀
第四十九條 民族自治地方的自治機關教育和鼓勵各民族的錢廠幹部互相學(xué)習語言文字。漢族幹部要學(xué)習當地車少少數民族的語言文字,少數民族幹部在學(xué)習、使用本民族語言文對也字的同時(shí),也要學(xué)習全國(guó錯暗)通用的普通話和規範文字。
民族自治地方的國(guó)家工作人員村笑,能(néng)夠熟練使用兩(liǎng)種習開(zhǒng)以上當地通用的語言文字的,應當予以獎勵慢個。
第五十條 民族自治地方的自治機關幫助聚居在本地方的其他少數民族自長,建立相應的自治地方或者民族鄉。
民族自治地方的自治機關幫助本地方各民些林族發(fā)展經(jīng)濟、教育、科學(xué)技術、文化著生、衛生、體育事(shì)業。
民族自治地方的自治機關照顧本地方紙那散居民族的特點和需要。
第五十一條 民族自治地方的自治機關在處理涉及本地方各民族的特殊問題的時(sh的新í)候,必須與他們的代表充分協商,尊重他們的意見。
第五十二條 民族自治地方的自治機關保障本地方内各民族公民都(dōu)享有憲法規定的公民謝事權利,并且教育他們履行公民應盡的義務。房刀
第五十三條 民族自治地方的自治機關提倡愛祖國(guó)、間街愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會(huì)主得城義的公德,對(duì)本地方内各民族船司公民進(jìn)行愛國(guó)主義、共産主義和民族政策的教看廠育。教育各民族的幹部和群衆互相信任,互相學(xué)習,互相幫助,互相尊玩城重語言文字、風俗習慣和宗教信仰,共同維護國(guó)家的綠高統一和各民族的團結。
第六章 上級國(guó)家機關的職責
第五十四條 上級國(guó)家機關有關民族自治地方的決議、決定很街、命令和指示,應當适合民族自治地方的實際情況。
第五十五條 上級國(guó)家機關應當幫助、指導民族自治地方亮兒經(jīng)濟發(fā)展戰略的研究、制定和實施,從财政、金融北山、物資、技術和人才等方面(miàn),幫助各行他民族自治地方加速發(fā)展經(jīng)濟、教化下育、科學(xué)技術、文化、衛生、體育有時等事(shì)業。
國(guó)家制定優惠政策,引導和鼓勵國(guó)内外資金投向(xi用文àng)民族自治地方。
上級國(guó)家機關在制定國(guó)民經(jīng)書暗濟和社會(huì)發(fā)展計劃的時(shí)候,應當照顧費身民族自治地方的特點和需要。
第五十六條 國(guó)家根據統一規劃和市場需求,優地車先在民族自治地方合理安排資源開(kāi)發(fā)項目和基礎設施建設項目。國(電費guó)家在重大基礎設施投資項目中适當增加投資比重和政策理又性銀行貸款比重。
國(guó)家在民族自治地方安排基礎設施建設,需要民族自西件治地方配套資金的,根據不同情況給予減少或者免除配套資金的照顧。
國(guó)家幫助民族自治地方加快實用科技開(kāi)發(fā)和成(ch輛讀éng)果轉化,大力推廣實用技術和有條件發(f亮紙ā)展的高新技術,積極引導科技人才向(xiàng)民白來族自治地方合理流動。國(guó)家向(xiàng)民族自治地森什方提供轉移建設項目的時(shí)候,根據當地的條件,照麗提供先進(jìn)、适用的設備和工藝。
第五十七條 國(guó)家根據民族自治地方的經(jīng)濟發(fā湖現)展特點和需要,綜合運用貨币市場和資本市場,加大對(duì)民族自治地方的金區頻融扶持力度。金融機構對(duì)民族自治地方的固定資産投資項目和事區符合國(guó)家産業政策的企業,在開(kāi)發(fā)高這資源、發(fā)展多種(zhǒng)經(j腦鐘īng)濟方面(miàn)的合理資金需求,應當給予重點扶持答少。
國(guó)家鼓勵商業銀行加大對(duì)民族自治地方的信貸投入南放,積極支持當地企業的合理資金需求。
第五十八條 上級國(guó)家機關從财政、金融、人才聽水等方面(miàn)幫助民族自治地方的企業進(jìn)行技術創男術新,促進(jìn)産業結構升級。
上級國(guó)家機關應當刀畫組織和鼓勵民族自治地方的企業管明拍理人員和技術人員到(dào)經(jīng)濟發(fā)達地區學(xu嗎影é)習,同時(shí)引導和鼓勵經(北一jīng)濟發(fā)達地區的企業管理人員和技術人員件窗到(dào)民族自治地方的企業工作。
第五十九條 國(guó)家設立各項專用資金,扶助民族自治地飛亮方發(fā)展經(jīng)濟文化建設事(shì)業。
國(guó)家設立的各項專用資金去熱和臨時(shí)性的民族補助專款,任何部門不得扣減、截留、挪用,不得員來用以頂替民族自治地方的正常的預算收入。
第六十條 上級國(guó)家機關根據國(g用店uó)家的民族貿易政策和民族自治地遠哥方的需要,對(duì)民族自治地方的嗎票商業、供銷和醫藥企業,從投資、金融、稅收等方面(miàn用要)給予扶持。
第六十一條 國(guó)家制定優惠政策,扶持民族自治地方發(fā)展對(秒技duì)外經(jīng)濟貿易,擴大場數民族自治地方生産企業對(duì)外貿易經(jīng)營自主權,鼓勵發(fā)笑物展地方優勢産品出口,實行優惠的邊境貿易政策。
第六十二條 随著(zhe)國(guó)民經(jīng)濟的發(fā)展和财政收低呢入的增長(cháng),上級财政逐步加大對(為人duì)民族自治地方财政轉移支付力度。通過(guò)一般性财政轉移支付、員森專項财政轉移支付、民族優惠政策子友财政轉移支付以及國(guó)家确上低定的其他方式,增加對(duì)民族自治地方的資金投入,用于加快民族自飛火治地方經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,逐步縮黃熱小與發(fā)達地區的差距。
第六十三條 上級國(guó)家機關在投資、金融、稅收等方面(miàn)扶持民族刀雨自治地方改善農業、牧業、林業等生産條件和水利、交通、能(néng)源、通信等金書基礎設施;扶持民族自治地方合理利用本地資村地源發(fā)展地方工業、鄉鎮企業、中小她跳企業以及少數民族特需商品和傳統手工業品的生産。
第六十四條 上級國(guó)家機關應當組織、支持和鼓謝用勵經(jīng)濟發(fā)達地區與民族自著朋治地方開(kāi)展經(jīng)濟、技術協舊如作和多層次、多方面(miàn)的對(duì)口支援,幫助和促國在進(jìn)民族自治地方經(jīng)濟、教育、科學(x用木ué)技術、文化、衛生、體育事(shì)業的發(北師fā)展。
第六十五條 國(guó)家在民族自治地方開(kāi)發(fā)資源、進(j山訊ìn)行建設的時(shí)候,應當照顧民族自治地方的小好利益,作出有利于民族自治地方經(jīn遠一g)濟建設的安排,照顧當地少數民族的生産和生活。國(guó)家采取措施,對(海雨duì)輸出自然資源的民族自治地方給予一定的利益補償。
國(guó)家引導和鼓勵經(j裡明īng)濟發(fā)達地區的企業按照互惠互利的原則,到(dào)民頻市族自治地方投資,開(kāi)展多種(zhǒng)男議形式的經(jīng)濟合作。
第六十六條 上級國(guó)家機關應當把民族自治裡個地方的重大生态平衡、環境保護的綜合去那治理工程項目納入國(guó)民經(jīn城數g)濟和社會(huì)發(fā)展計劃,統一部署。
民族自治地方為國(guó)家的生态平衡、環境保護作出貢獻的,國(guó)家都資給予一定的利益補償。
任何組織和個人在民族自治地方他為開(kāi)發(fā)資源、進(jìn)木腦行建設的時(shí)候,要采取有效措施,保護和改善當地的生活環境和生态環匠影境,防治污染和其他公害。
第六十七條 上級國(guó)家機關隸屬的在民族自治地方的企業、事(shì)業單位依照國(姐嗎guó)家規定招收人員時(sh裡離í),優先招收當地少數民族人員。
在民族自治地方的企業、事(shì)業單位,應當尊重當地自治機關的自治權機外,遵守當地自治條例、單行條例和地方性法規、規章,接受當地自治兵員機關的監督。
第六十八條 上級國(guó)家機關非經(jīng)民族自治地方自治機關同意飛光,不得改變民族自治地方所屬企業的隸銀紅屬關系。
第六十九條 國(guó)家和上級人民政府應當從财政、金融、著議物資、技術、人才等方面(miàn)加大對(劇自duì)民族自治地方的貧困地區的扶持力度,幫助貧困人口盡快妹女擺脫貧困狀況,實現小康。
第七十條 上級國(guó)家機關幫助民族自治地方從當地民族短家中大量培養各級幹部、各種(zhǒng)專業人才和技術工人;根據民族自治地方的還外需要,采取多種(zhǒng)形式調派适當數量的教場樹師、醫生、科學(xué)技術和經(jīng)營管票術理人員,參加民族自治地方的工作,對(d林店uì)他們的生活待遇給予适當照顧。
第七十一條 國(guó)家加大對(duì)民族自治地方的教育投入,并采取特殊措施,幫作是助民族自治地方加速普及九年義務教育和發(fā)展其他教育事(shì)業們理,提高各民族人民的科學(xué)文化水廠朋平。
國(guó)家舉辦民族高等學(xué)校,在高等學(xué)校舉辦民族班得員、民族預科,專門或者主要招收少數民族學(xué)生,并且可以采取定學姐向(xiàng)招生、定向(xiàng)分配的辦法。高等問服學(xué)校和中等專業學(x地作ué)校招收新生的時(shí)候,對(duì)少數民族考生适當放寬錄取河公标準和條件,對(duì)人口特少的少畫船數民族考生給予特殊照顧。各級人民政府和學(xué)校應當采取多種不化(zhǒng)措施幫助家庭經(jīng)濟困難的少數民族學(xué)舞嗎生完成(chéng)學(xué)業。
國(guó)家在發(fā)達地區舉辦民族中學(x兵河ué)或者在普通中學(xué)開(kāi)設民族班,招收少數民族學(xué外民)生實施中等教育。
國(guó)家幫助民族自治地方培養和培訓不器各民族教師。國(guó)家組織和我就鼓勵各民族教師和符合任職條件的各民族畢業生機劇到(dào)民族自治地方從事(shì)教育教照和學(xué)工作,并給予他們相應的優惠得學待遇。
第七十二條 上級國(guó)家機關應當對(duì)各民族的東務幹部和群衆加強民族政策的教育,經(jīng腦來)常檢查民族政策和有關法律的遵守和執行金輛。
第七章 附 則
第七十三條 國(guó)務院及其有關部門應當在職權範圍内,為實施本法分别制定行政是妹法規、規章、具體措施和辦法。
自治區和轄有自治州、自治縣的省、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務黃的委員會(huì)結合當地實際情況,制定實施本化但法的具體辦法。
第七十四條 本法由全國(guó)人民代表樹日大會(huì)通過(guò),自1984年10月1日起(qǐ)施拿市行。