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法規 發(fā)布日期:2008-06-19 18:01 來源:新華社
 

中華人民共和國(guó)主席令

第 五十二 号

  《中華人民共和國(guó)義務教育法》已由中華人民共和國(guó)第她身十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第二十二次會(h資關uì)議于2006年6月29日修訂通過(gu來錯ò),現將(jiāng)修訂後(hòu)的《中華人民共和國(高章guó)義務教育法》公布,自2006年9月1日起(qǐ)施行。
                       中華街錯人民共和國(guó)主席  胡錦濤
                              2006年6月29線分日

 

中華人民共和國(guó)義務教育法

  (1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì姐裡)第四次會(huì)議通過(guò) 2006年6月29日第十屆全國(g什音uó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第快西二十二次會(huì)議修訂)

目  錄

  第一章 總  則
  第二章 學(xué)  生
  第三章 學(xué)  校
  第四章 教  師
  第五章 教育教學(xué)
  第六章 經(jīng)費保障
  第七章 法律責任
  第八章 附  則

第一章 總  則

  第一條 為了保障适齡兒童、少年接受義務教育的權利,保吃工證義務教育的實施,提高全民族素質,根據憲法和教育法,制定術微本法。
  第二條 國(guó)家實行九年義務教育制度。
  義務教育是國(guó)家統一實施的動場所有适齡兒童、少年必須接受的教育,是國(guó)家必須予以保金通障的公益性事(shì)業。
  實施義務教育,不收學(xué)費、雜費。
  國(guó)家建立義務教育經(jīng)費保障機制,保證義務教育制度實內南施。
  第三條 義務教育必須貫徹國(guó)家的教育方針,實施素質教育,提高教個他育質量,使适齡兒童、少年在品德、智力、體質等方面(miàn)全面(miàn)發路城(fā)展,為培養有理想、有道(dào)德、有文化、有紀律的社會(huì拿不)主義建設者和接班人奠定基礎。
  第四條 凡具有中華人民共和國(guó上花)國(guó)籍的适齡兒童、少年,不分性别、民族、種(zhǒng)族水制、家庭财産狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務教育的權利,并履行接受義費數務教育的義務。
  第五條 各級人民政府及其有關部門應當履行本法規定的各行站項職責,保障适齡兒童、少年接受義務教育的權利。
  适齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當依法保技分證其按時(shí)入學(xué)接受并完成(chéng)義務教育。
  依法實施義務教育的學(xué)校應當按照規定标準完成(chéng)教育教學得匠(xué)任務,保證教育教學(xué)質量。
  社會(huì)組織和個人應當為适齡兒愛習童、少年接受義務教育創造良好(hǎo)的環境。
  第六條 國(guó)務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源,熱公促進(jìn)義務教育均衡發(fā)展,理請改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件,并采取措施,保微麗障農村地區、民族地區實施義務教育,保障家庭經(jīng)濟困難冷低的和殘疾的适齡兒童、少年接受義務教育。
  國(guó)家組織和鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區支見空援經(jīng)濟欠發(fā)達地區實施義務教育。
  第七條 義務教育實行國(guó)務院領導,道多省、自治區、直轄市人民政府統籌規劃實施,縣級人民政府為謝機主管理的體制。
  縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務舊市教育實施工作;縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責範圍内拿哥負責義務教育實施工作。
  第八條 人民政府教育督導機構對(duì)義醫錯務教育工作執行法律法規情況、教育教學(白關xué)質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進(jìn)行督導,內女督導報告向(xiàng)社會(huì)公布。
  第九條 任何社會(huì)組織或者個人有權對(著視duì)違反本法的行為向(xiàng)有暗雪關國(guó)家機關提出檢舉或者控告。
  發(fā)生違反本法的重大事(shì)件,妨礙義務教員腦育實施,造成(chéng)重大社會(huì)影響的,負有領導責任的人民政府謝物或者人民政府教育行政部門負責人應當學問引咎辭職。
  第十條 對(duì)在義務教育實施工作中做出突出貢獻的社會(huì)長電組織和個人,各級人民政府及其有關部門按照有關規定給予線能表彰、獎勵。

第二章 學(xué)  生

  第十一條 凡年滿六周歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入家少學(xué)接受并完成(chéng)義務教育;條件身科不具備的地區的兒童,可以推遲到(dào年報)七周歲。
  适齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)師朋或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監護人應當提出申請,由當地鄉鎮舞作人民政府或者縣級人民政府教育行政部門批微場準。
  第十二條 适齡兒童、少年免試入學(xué)。地方各級人民政府應當保障适齡兒童、秒草少年在戶籍所在地學(xué)校就(jiù服費)近入學(xué)。
  父母或者其他法定監護人在非戶籍所在地工作或者居住的适齡兒童、少讀的年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務教育的,當舞黑地人民政府應當為其提供平等接受義務教的畫育的條件。具體辦法由省、自治區、木麗直轄市規定。
  縣級人民政府教育行政部門對(duì)本行政區域内的軍人子笑聽女接受義務教育予以保障。
  第十三條 縣級人民政府教育行政部門和鄉鎮人民政府我劇組織和督促适齡兒童、少年入學(xué),幫助解決适齡中鄉兒童、少年接受義務教育的困難,采取措施防止适齡兒童、少年辍長書學(xué)。
  居民委員會(huì)和村民委員會(區謝huì)協助政府做好(hǎo)工作,督促适齡兒童、少年入學分自(xué)。
  第十四條 禁止用人單位招用應當接受義務教育喝音的适齡兒童、少年。
  根據國(guó)家有關規定經(jīng)批準招收适齡兒童、少時她年進(jìn)行文藝、體育等專業訓國少練的社會(huì)組織,應當保證所招收的适齡兒童、少年接受義年科務教育;自行實施義務教育的,應當經(jī老市ng)縣級人民政府教育行政部門批準。

第三章 學(xué)  校

  第十五條 縣級以上地方人民政府根據本行政區域内居住的分間适齡兒童、少年的數量和分布狀況等因行商素,按照國(guó)家有關規定,制定、調整學(x花聽ué)校設置規劃。新建居民區需要設置學(xué)校的,應當與居民區的建設同從國步進(jìn)行。
  第十六條 學(xué)校建設,應當符合國校開(guó)家規定的辦學(xué)标準,适應教育教學(xué)需要;那麗應當符合國(guó)家規定的選址要求和建設雪從标準,确保學(xué)生和教職工安全。
  第十七條 縣級人民政府根據需要設置寄宿制學(xué)校,保障地音居住分散的适齡兒童、少年入學(xué)接受義務教育。
  第十八條 國(guó)務院教育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府根據需要,在吧我經(jīng)濟發(fā)達地區設置接收少數民族适齡兒錢水童、少年的學(xué)校(班)。
  第十九條 縣級以上地方人民政府根據需要設置相應的實施特殊教育的學(xué)校(班),睡體對(duì)視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的适齡兒童、少年實子西施義務教育。特殊教育學(xué)校(班)應當具備适應殘疾兒童、少年學(看理xué)習、康複、生活特點的場所和設施。
  普通學(xué)校應當接收具有接受普通教育能(néng中兵)力的殘疾适齡兒童、少年随班就(jiù)讀,并為其學(xué雨愛)習、康複提供幫助。
  第二十條 縣級以上地方人民政府根據需要,為具有預防未成(chéng)年人犯罪法規定習低的嚴重不良行為的适齡少年設置專門的學(xué)校實施義務教育。
  第二十一條 對(duì)未完成(chéng)義務教育歌女的未成(chéng)年犯和被(b城們èi)采取強制性教育措施的未成(chéng)年人應當進(南黑jìn)行義務教育,所需經(jīng)費由人民政府予以保障。
  第二十二條 縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進(jìn)學(xué)校均行玩衡發(fā)展,縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差也火距,不得將(jiāng)學(xué)校分為重點學(xué)校了的和非重點學(xué)校。學(xué)校不得分設亮刀重點班和非重點班。
  縣級以上人民政府及其教育行政部門不得得我以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué算頻)校的性質。
  第二十三條 各級人民政府及其有關部門依法維護學(x飛中ué)校周邊秩序,保護學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權益,為亮信學(xué)校提供安全保障。
  第二十四條 學(xué)校應當建立、健全照多安全制度和應急機制,對(duì)學(xué坐分)生進(jìn)行安全教育,加強管理,及時(shí)消除隐患,預防發(fā)很靜生事(shì)故。
  縣級以上地方人民政府定期對(duì可跳)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查;對(duì)需要維修、改造的行話,及時(shí)予以維修、改造。
  學(xué)校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被(b對知èi)依法剝奪政治權利或者其他不适合從事(睡行shì)義務教育工作的人擔任工作人員。
  第二十五條 學(xué)校不得違反國(guó)家理事規定收取費用,不得以向(xiàng)學(國冷xué)生推銷或者變相推銷商品、服務等方式謀取利益。
  第二十六條 學(xué)校實行校長(cháng)負責制。校長(電外cháng)應當符合國(guó)家規定的任職條件。校長(cháng近懂)由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。
  第二十七條 對(duì)違反學(xué)校管理制度的學(xué)老術生,學(xué)校應當予以批評教育,不得開冷那(kāi)除。

第四章 教  師

  第二十八條 教師享有法律規定的權利,履行法律規定的義務,應當為人師表,忠誠于人民的教育事北書(shì)業。
  全社會(huì)應當尊重教師。
  第二十九條 教師在教育教學(xué)中應當平等對(duì)待學(xué)生,關注學(嗎匠xué)生的個體差異,因材施教,促進(jìn)學(xué)生的充分發(務理fā)展。
  教師應當尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對(du上家ì)學(xué)生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為,不得侵犯學費報(xué)生合法權益。
  第三十條 教師應當取得國(guó)家規定的教師資格黑區。
  國(guó)家建立統一的義務教育教師職務制度。教師職務分為初級很多職務、中級職務和高級職務。
  第三十一條 各級人民政府保障教師工資福利和社會(huì)保險待遇,改善教師笑花工作和生活條件;完善農村教師工資經(jīng)費保障機制。
  教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平。
  特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區和邊遠貧困地信店區工作的教師享有艱苦貧困地區補助津貼。
  第三十二條 縣級以上人民政府應當加強教師培養工作,采取措施些吧發(fā)展教師教育。
  縣級人民政府教育行政部門應當均衡配商資置本行政區域内學(xué)校師資力量,組織校長(cháng)、教場麗師的培訓和流動,加強對(duì)薄弱學(xué)校的建設。
  第三十三條 國(guó)務院和地方各級人民政府鼓勵和支持城和事市學(xué)校教師和高等學(xué)校畢業生到(dào)農村地區舞村、民族地區從事(shì)義務教育工作。
  國(guó)家鼓勵高等學(xu草這é)校畢業生以志願者的方式到(dào)農村地區、民族地金要區缺乏教師的學(xué)校任教。懂了縣級人民政府教育行政部門依法認定其公木教師資格,其任教時(shí)間行服計入工齡。

第五章 教育教學(xué)

  第三十四條 教育教學(xué)工作應當符合教育規律和學(xué)生身心發(我會fā)展特點,面(miàn)向(xiàng)全體學(xué)生,教自的書育人,將(jiāng)德育、智育、體育、美育等有機統水做一在教育教學(xué)活動中,注重培養學(xué)生獨立思考能(né北林ng)力、創新能(néng)力和生文實踐能(néng)力,促進(jìn林習)學(xué)生全面(miàn)發(fā)展。黃術
  第三十五條 國(guó)務院教育行政部門根據适慢票齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況,确定教學(xu行照é)制度、教育教學(xué)内容和課程設置,改革考試制度,并改民來進(jìn)高級中等學(xué)校招生辦理內法,推進(jìn)實施素質教育。
  學(xué)校和教師按照确定的教育教學(xué)内容和課程長時設置開(kāi)展教育教學(xué)活動,保證達到(dào)國(guó)家規新坐定的基本質量要求。
  國(guó)家鼓勵學(xué)校問地和教師采用啟發(fā)式教育等中日教育教學(xué)方法,提高教育教學(xu吃看é)質量。
  第三十六條 學(xué)校應當把德育放在首位錯多,寓德育于教育教學(xué)之中,訊聽開(kāi)展與學(xué)生年齡相适應的社會(話區huì)實踐活動,形成(chéng)學(xué)校、家庭、社會(那笑huì)相互配合的思想道(dào)德教育體系,促進(jìn)學(x吧樂ué)生養成(chéng)良好(hǎo)的思想品德和行為習慣。
  第三十七條 學(xué)校應當保證學(x些通ué)生的課外活動時(shí)間,組火子織開(kāi)展文化娛樂等課外活動。社會(huì)公共文化體育設施的姐應當為學(xué)校開(kāi)展課外活動提供便利樂關。
  第三十八條 教科書根據國(guó)家教育方針和課程标準編寫,内容力求精簡,精選必備的資中基礎知識、基本技能(néng),經(jīng)濟實用,輛黃保證質量。
  國(guó)家機關工作人員和教科書審查人員,不得參與或者變相參與教科書在路的編寫工作。
  第三十九條 國(guó)家實行教科書審定制度。教科書的審定辦法由國(g姐這uó)務院教育行政部門規定。
  未經(jīng)審定的教科書朋亮,不得出版、選用。
  第四十條 教科書由國(guó)務院價格行政部門會(huì)體紙同出版行政部門按照微利原則确定基準價。省、自治區到雨、直轄市人民政府價格行政部門會(huì)同民低出版行政部門按照基準價确定零售價。
  第四十一條 國(guó)家鼓勵教科書循環使用。

第六章 經(jīng)費保障

  第四十二條 國(guó)家將(jiāng)義務教化拿育全面(miàn)納入财政保障業鐘範圍,義務教育經(jīng)費由國(友黑guó)務院和地方各級人民政府依照本法規定予以保障。
  國(guó)務院和地方各級人民少雜政府將(jiāng)義務教育經(jīng)費納入财政預算,按照教職工編們時制标準、工資标準和學(xué)校建設相厭标準、學(xué)生人均公用經(jīng)費标準等,及時(shí)足額農很撥付義務教育經(jīng)費,确保學(xué)校的正常運轉和校舍安全,确保教職遠件工工資按照規定發(fā)放。
  國(guó)務院和地方各級人民政府用于實山相施義務教育财政撥款的增長(cháng)比例應當高于财政經(jīng嗎報)常性收入的增長(cháng)比例,保證按照在校學(xué)生知道人數平均的義務教育費用逐步增長(cháng),保證綠熱教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費就購逐步增長(cháng)。
  第四十三條 學(xué)校的學(xué)生人均公用經(jī鐵民ng)費基本标準由國(guó)去暗務院财政部門會(huì)同教育行政部門制定,并根據經(件很jīng)濟和社會(huì)發(fā)展狀況适時(s厭也hí)調整。制定、調整學(xué)生人均公用經(j紅人īng)費基本标準,應當滿足教育教學(xué)基嗎花本需要。
  省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域的實際情況,制定不低于國(爸一guó)家标準的學(xué)校學(x化鐘ué)生人均公用經(jīng)費标準。
  特殊教育學(xué)校(班)學飛很(xué)生人均公用經(jīng)費标準應當高于普通學(xué)校學們紙(xué)生人均公用經(jīng)費學科标準。
  第四十四條 義務教育經(jīng)費投入實行國(guó)務院和地方各到森級人民政府根據職責共同負擔,省、自治區、直轄市人民政府負責統籌落在分實的體制。農村義務教育所需經(jīng)費,由各級人民政們但府根據國(guó)務院的規定分項目、按比例分擔。
  各級人民政府對(duì)家庭經(jīng)濟困難的适齡兒童、一知少年免費提供教科書并補助寄宿生生活費。
  義務教育經(jīng)費保障的具體辦法由國(guó)務院規定。
  第四十五條 地方各級人民政府在财政預算中將(jiāng)義務理務教育經(jīng)費單列。
  縣級人民政府編制預算,除向(xiàng)農村地區學(xué)校和吧男薄弱學(xué)校傾斜外,應當均衡安排義務教育經(jīng)費。
  第四十六條 國(guó)務院和省、自治區、直轄市人民政府規範财政轉移支付制度,加大一般唱吃性轉移支付規模和規範義務教育專項轉做外移支付,支持和引導地方各級人民政府快線增加對(duì)義務教育的投入。地方各級人民政府确保將(jiāng)上級人民房術政府的義務教育轉移支付資金按照規定用于義錯水務教育。
  第四十七條 國(guó)務院和縣級以上地方人民腦森政府根據實際需要,設立專項資金,扶持農村地區、民族地區實施義務家刀教育。
  第四十八條 國(guó)家鼓勵社會(huì)組織和個人向(xiàng)義務教藍少育捐贈,鼓勵按照國(guó)家有關基金會(huì)管理的規定設事來立義務教育基金。
  第四十九條 義務教育經(jīng)費嚴格按照預算規定用于義務教育;任何組織和個人不得侵占業店、挪用義務教育經(jīng)費,不得向(xiàng)學(x日但ué)校非法收取或者攤派費用。
  第五十條 縣級以上人民政府建立健全義務教育經(jīng)費的審計對吃監督和統計公告制度。

第七章 法律責任

  第五十一條 國(guó)務院有關部門和地方各級人民政府違反本法第六章的規大林定,未履行對(duì)義務教育經(jīng)費保障職責的,由東作國(guó)務院或者上級地方人民政府責令限期改正;情節子為嚴重的,對(duì)直接負責的主樹雨管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。間湖
  第五十二條 縣級以上地方人民政府有下列情形之一的,由上級人民政府責令限期改正;情節視去嚴重的,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分下購:
  (一)未按照國(guó)家歌習有關規定制定、調整學(xué)校的設置規劃的分也;
  (二)學(xué)校建設不符合國(guó)家規定的辦學(xué)标準、選址明說要求和建設标準的;
  (三)未定期對(duì)學(xué)校校舍安全進(jìn)行檢查,并及時呢員(shí)維修、改造的;
  (四)未依照本法規定均衡安排義務教育經(jīng)費的。
  第五十三條 縣級以上人民政府或者其教育行政部門有下列情形之一的,由上級人民政府或者其教育北地行政部門責令限期改正、通報批評;情節嚴重的,對(duì)直接負責的主管問他人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
  (一)將(jiāng)學(xué)校分為重點學(x弟裡ué)校和非重點學(xué)校的;
  (二)改變或者變相改變公辦學(xué)校性質的。
  縣級人民政府教育行政部門或者鄉鎮人民政府未采取措施組織适齡動白兒童、少年入學(xué)或者防止辍學(xué)的,依照前款規定追究法律責任票慢。
  第五十四條 有下列情形之一的,由上級人民政府或者上級人民政府教育行政部門、火低财政部門、價格行政部門和審計機關根據職責分工責令限在兒期改正;情節嚴重的,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員好黑依法給予處分:
  (一)侵占、挪用義務教育經(jīng)費的;
  (二)向(xiàng)學(xu可子é)校非法收取或者攤派費用的。
  第五十五條 學(xué)校或者教師在義務教育工作中違反教育法、教師法規定的,依照教育近關法、教師法的有關規定處罰。
  第五十六條 學(xué)校違反國(guó)家規定收取費用的,由縣級人民政府教育城理行政部門責令退還(hái)所收費用;對(duì)直接負責的主管人員和其他上多直接責任人員依法給予處分。
  學(xué)校以向(xiàng)學(xué)生推銷或這中者變相推銷商品、服務等方式謀取利益的,由縣級人民政府教育吃有行政部門給予通報批評;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(她雨duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予喝請處分。
  國(guó)家機關工作人員和教科書審查人員參與或者變相參與教科書編寫公開的,由縣級以上人民政府或者其教育行政部門根據職責權限責令限期改正店筆,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
  第五十七條 學(xué)校有下列情形之一的,由縣級人民政府教育行政部門責令限爸服期改正;情節嚴重的,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員樹中依法給予處分:
  (一)拒絕接收具有接受普通教育能(néng)力的殘疾适齡兒童、他綠少年随班就(jiù)讀的;
  (二)分設重點班和非重點班的;
  (三)違反本法規定開(kāi)除學(xu相間é)生的;
  (四)選用未經(jīng)審定的教科書的信民。
  第五十八條 适齡兒童、少年的父母或者其他法定監請但護人無正當理由未依照本法規定送适齡兒童、少年入廠紅學(xué)接受義務教育的,由司店當地鄉鎮人民政府或者縣級人民政去信府教育行政部門給予批評教育,責令限期改正。
  第五十九條 有下列情形之一的,依照有關法律務哥、行政法規的規定予以處罰:
  (一)脅迫或者誘騙應當接受義工路務教育的适齡兒童、少年失學(xué)、辍學(xué)的;
  (二)非法招用應當接受義務教育的适齡兒童、少年的;
  (三)出版未經(jīng)依請鄉法審定的教科書的。
  第六十條 違反本法規定,構成(chéng)犯罪的,依法追究森機刑事(shì)責任。

第八章 附  則

  第六十一條 對(duì)接受義務教育的适齡兒童、少年不收雜費的實施步麗到驟,由國(guó)務院規定。
  第六十二條 社會(huì)組織或者個人依法舉辦的民辦學得頻(xué)校實施義務教育的,依照民辦教育促進(jìn媽外)法有關規定執行;民辦教育促進(jìn)法未作規定的,适用本法。
  第六十三條 本法自2006年9月1日起(qǐ)施行。

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