中華人民共和國(guó)主席令
第 六十九 号
《中華吃金人民共和國(guó)突發(fā)事(shì)件應低通對(duì)法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代國遠表大會(huì)常務委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007和媽年8月30日通過(guò)，現予公布，自2通吃007年11月1日起(qǐ)施行。
中華人民共和國(guó)主席 得這胡錦濤
為你 2007年8月30日
中華人民共和國(guó)突發(fā)事(shì)銀黃件應對(duì)法
（2007年8月30日第十屆全國廠月(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)湖視第二十九次會(huì)議通過(guò)）煙機
目 錄
數司第一章 總 則
第二章 預防與應急準備
&nb高呢sp;第三章 監測與預警
刀紙; 第四章 應急處置與救援
第五章 事(shì業但)後(hòu)恢複與重建
第六吃不章 法律責任
用雨 第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了預防和減少突發(fā)事(shì)件的發(fā)生窗黃，控制、減輕和消除突發(fā)事(shì)件引起(qǐ)的嚴相湖重社會(huì)危害，規範突發(fā)事(shì)件應對(du商機ì)活動，保護人民生命财産安全，維護國(guó)家安全、公共安全、門朋環境安全和社會(huì)秩序，制定本法。
第二條 突發(fā)事(shì)件的預防與應急準備、監測與預警、關子應急處置與救援、事(shì)後(hòu術他)恢複與重建等應對(duì)活動，适用本法。
&nbs光習p;第三條 本法所稱突發(fā)事(shì)件，是下下指突然發(fā)生，造成(chéng)或者可能(nén月空g)造成(chéng)嚴重社會(huì)危害，需要采取應急處置措吃子施予以應對(duì)的自然災害、事(shì)故災難土讀、公共衛生事(shì)件和社會(雜海huì)安全事(shì)件。
&nbs場南p;按照社會(huì)危害程度、影響範圍等因素樂吧，自然災害、事(shì)故災難、公共衛生事(shì)件水作分為特别重大、重大、較大和一般四級。法律、行政法規或者國(guó司個)務院另有規定的，從其規定。
突發(fā)城如事(shì)件的分級标準由國(guó)務院或者國(g知錢uó)務院确定的部門制定。
第四條 國(guó)家建立統一領導、綜合協調、分類管理、短吃分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。
些那 第五條 突發(fā)事(shì)件應對(duì)輛來工作實行預防為主、預防與應急相費河結合的原則。國(guó)家建立重大突發(fā)事(雜我shì)件風險評估體系，對(duì)可能(néng)發(fā)生道內的突發(fā)事(shì)件進(jìn)行綜合性跳村評估，減少重大突發(fā)事(shì)件森能的發(fā)生，最大限度地減輕重大突發(fā)事(shì)件的影響。
子姐第六條 國(guó)家建立有效的社會(huì)動員機制，增強全民的公共安資秒全和防範風險的意識，提高全社會(huì)的避險救助能(néng上看)力。
對多;第七條 縣級人民政府對(duì)本行政區域内突音空發(fā)事(shì)件的應對(du件長ì)工作負責；涉及兩(liǎng)個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級新你人民政府負責，或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同負責高紙。
&nb還海sp; 突發(fā)事(shì)件發(fā)生後(hòu看費)，發(fā)生地縣級人民政府應空報當立即采取措施控制事(shì)态發(fā)展，組織開(kāi)展應急救援吧討和處置工作，并立即向(xiàng)子年上一級人民政府報告，必要時(shí)可以越級上報。什著
突發(fā)事歌務(shì)件發(fā)生地縣級人民政府不能(néng)消除或者不月歌能(néng)有效控制突發(fā)事(shì)鄉討件引起(qǐ)的嚴重社會(huì能用)危害的，應當及時(shí)向(xià西能ng)上級人民政府報告。上級人民政生電府應當及時(shí)采取措施，統快現一領導應急處置工作。
法律、行拍問政法規規定由國(guó)務院有關部門對(d開房uì)突發(fā)事(shì)件的應對(duì)工作負責的紙明，從其規定；地方人民政府應當積極配合并提供必要的支持。
門煙; 第八條 國(guó)務院在總理領導下研究、決定和部署間不特别重大突發(fā)事(shì)件的應對(duì人民)工作；根據實際需要，設立國(一店guó)家突發(fā)事(shì)件應急指揮機構，負責突發(f還多ā)事(shì)件應對(duì)工作；必要時(shí)，國(guó)務院可以派金老出工作組指導有關工作。
縣級以上地方各級人民短看政府設立由本級人民政府主要負責人、相關部門歌票負責人、駐當地中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊雪們有關負責人組成(chéng)的突發(fā)事(shì)件應急文路指揮機構，統一領導、協調本級人民政府各有關部門和下級人民政府開(子姐kāi)展突發(fā)事(shì線服)件應對(duì)工作；根據實際校用需要，設立相關類别突發(fā)事(shì風秒)件應急指揮機構，組織、協調、指揮突發(fā)事(shì算上)件應對(duì)工作。
上級人民政府主管部門應當暗來在各自職責範圍内，指導、協助下級人民政府及其相應答去部門做好(hǎo)有關突發(fā)事(shì)技嗎件的應對(duì)工作。
第九條 國(guó)務院和縣級以上地方各級人民政府是突發(fā)事(shì)件服懂應對(duì)工作的行政領導機關，其辦事(shì)機構及具體職責由國文年(guó)務院規定。
第十條 有關人民政府及其部門作出的應對(duì)突發(fā)事(shì科新)件的決定、命令，應當及時(shí)公布。
西媽第十一條 有關人民政府及其部門采取的應對(花內duì)突發(fā)事(shì)線體件的措施，應當與突發(fā)事(shì)件可能(néng鐘懂)造成(chéng)的社會(huì)危害的性質、程度和範圍相跳黃适應；有多種(zhǒng)措施可供選擇的，應當選擇有利于最大程度地保護公民、法慢小人和其他組織權益的措施。
&數算nbsp;公民、法人和其他組織有義務參與突發(f子文ā)事(shì)件應對(duì)得媽工作。
&身去nbsp;第十二條 有關人民政府及其部門為應對(duì)工金突發(fā)事(shì)件，可以征用單位和個人的财體紙産。被(bèi)征用的财産在使用完畢或者突發(fā)事(shì)件應急金明處置工作結束後(hòu)，應當及時(shí)返還森還(hái)。财産被(bèi)征用或者征用後(hòu)毀損、滅失的，應一業當給予補償。
熱但 第十三條 因采取突發(fā)事(shì)件應對(duì)措施，訴訟、行政複議、仲裁學自活動不能(néng)正常進(jìn)行的，适用有關時(shí)效中止和程金樂序中止的規定，但法律另有規定的除外。
第十四條 中國(guó)人民解放軍、中國(g空這uó)人民武裝警察部隊和民兵組織依照又從本法和其他有關法律、行政法規、軍事(shì)法有大規的規定以及國(guó)務院、中央軍事(書計shì)委員會(huì)的命令，參加突發(fā)事(shì)件的應急救志玩援和處置工作。
&nb海如sp;第十五條 中華人民共和國(guó)政府在突發(fā)事(shì)件的預防、監測與預警、秒師應急處置與救援、事(shì)後(hòu)恢複與重建等土可方面(miàn)，同外國(guó)政府和有關國(guó)際組冷近織開(kāi)展合作與交流。
&nbs作商p;第十六條 縣級以上人民政府作出應對(duì)突發(fā黃制)事(shì)件的決定、命令，應當報本級很紙人民代表大會(huì)常務委員會(huì)備案；突發(間遠fā)事(shì)件應急處置工作結束後(hòu)有音，應當向(xiàng)本級人民代表大會(huì)常務委員會(huì爸日)作出專項工作報告。
第二章 預防與應急準備
在謝; 第十七條 國(guó)家建立健全突發(fā)事(shì)件應急預案體系房算。
國(gu微公ó)務院制定國(guó)家突發間熱(fā)事(shì)件總體應急預案，組織制定國(guó)家突發(fā)事銀們(shì)件專項應急預案；國(guó)務院有關部門根據各花新自的職責和國(guó)務院相關應急預案，制定國(guó)家突發(fā爸女)事(shì)件部門應急預案。
&nb照學sp;地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關部得老門根據有關法律、法規、規章、上級人民政府看小及其有關部門的應急預案以及本地區的實際情況，制定相應的突發(fā)事(sh算做ì)件應急預案。
應急預案制定機子線關應當根據實際需要和情勢變化，适時(shí)修訂應急預案。應急預案的制定、志門修訂程序由國(guó)務院規定。
第十八條 應急預案應當根據本法和其他有關法律、法規的規定，針對(duì)機外突發(fā)事(shì)件的性質、特點和可能(néng)造成能店(chéng)的社會(huì)危害，船數具體規定突發(fā)事(shì)件黑問應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發(fā)事(科姐shì)件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事(shì)後(服船hòu)恢複與重建措施等内容。煙多
第十九條 城鄉規劃應當符合預防、處置突發(fā)事(shì)件的需要，統籌安排應站弟對(duì)突發(fā)事(shì)件所必需的設備和基木外礎設施建設，合理确定應急避難場所。
第二十條 縣級人民政府應當對(duì)本行政區域内容易引發(fā)自然災害、事(sh下事ì)故災難和公共衛生事(shì)件的危險源、危險區域線微進(jìn)行調查、登記、風險評估，什拿定期進(jìn)行檢查、監控，并責令有關單亮習位采取安全防範措施。
省級和設區的市級人民物日政府應當對(duì)本行政區域内容易引發(fā)特别重大月舞、重大突發(fā)事(shì)件的危險源、危險區域進(jì習河n)行調查、登記、風險評估，組織進(jì從了n)行檢查、監控，并責令有關單位采取安全防範措施。路來
看街;縣級以上地方各級人民政府按照本法規定登記的危險源、危險區看妹域，應當按照國(guó)家規定及時(shí)校為向(xiàng)社會(huì)公布。
第二十一條 縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道(dào)辦事(shì)金匠處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應當及時(s習的hí)調解處理可能(néng)引發(fā)社會(huì)安通舊全事(shì)件的矛盾糾紛。
第二十二條 所有單位應當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項的白安全防範措施的落實情況，及時(shí)消爸錢除事(shì)故隐患；掌握并及時(shí)處理本單位存在的可能(néng)哥化引發(fā)社會(huì)安全事(shì)件的問題，防鐘的止矛盾激化和事(shì)态擴大；對(duì)本單位可能(né報來ng)發(fā)生的突發(fā)事(shì)件和采取安全防範措施的男制情況，應當按照規定及時(shí)向(少能xiàng)所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。
第二十三條 礦山、建築施工單位和易燃易爆物見黃品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生産、經(jīn讀外g)營、儲運、使用單位，應當制定具體應急預案，并對(duì)生産經(jīng)物間營場所、有危險物品的建築物、構築物及周邊環境開(kā章喝i)展隐患排查，及時(shí)采取措施消除隐患，防止發(雨相fā)生突發(fā)事(shì)件。
&nbs放房p;第二十四條 公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者場我管理單位應當制定具體應急預案，為交通工具和有多歌關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施，注明其使用方筆亮法，并顯著标明安全撤離的通道(dào)、路線，保證安全通道(dà分又o)、出口的暢通。
睡黑 有關單位應當定期檢測、維護場頻其報警裝置和應急救援設備、設施，使其處于良好(hǎo)狀服相态，确保正常使用。
第二十五條 縣級以上人民政府應當建立健全突發(fā山對)事(shì)件應急管理培訓制度，對(duì又姐)人民政府及其有關部門負有處置突發(fā)事(shì)件職責的工作人員定南廠期進(jìn)行培訓。
第二十六條 縣級以上人民政府應當整合應急資源，建立或者确定綜自腦合性應急救援隊伍。人民政府有關部門可以根據實際需微友要設立專業應急救援隊伍。
&nb近醫sp;縣級以上人民政府及其有關部門可以建立由成(chéng)年志願者組成(ch的又éng)的應急救援隊伍。單位應當建電少立由本單位職工組成(chéng)的專職或者兼職應急救援隊伍。
縣級以上人民政府應當加離費強專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作，請開聯合培訓、聯合演練，提高合成(chéng)應急、光街協同應急的能(néng)力。
&nbs窗可p; 第二十七條 國(guó)務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關土光部門、有關單位應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備草些和器材，減少應急救援人員的人身風險。
上近; 第二十八條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝廠線警察部隊和民兵組織應當有計劃地個那組織開(kāi)展應急救援的專門訓練。
花大 第二十九條 縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道(月快dào)辦事(shì)處應當組織開(kāi)展應急知識的宣傳金機普及活動和必要的應急演練。
&nb技音sp; 居民委員會(huì)、村兒數民委員會(huì)、企業事(shì)業單位應當根據所在地人民政府的要求，結合請綠各自的實際情況，開(kāi)展有關突發(fā南區)事(shì)件應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。
&n路兵bsp;新聞媒體應當無償開(kāi)展突發(fā)事(shì)件預防與朋農應急、自救與互救知識的公益宣傳。
第三十條 各級各類學(xué)校應當把應急知識教育納銀黃入教學(xué)内容，對(duì)學光路(xué)生進(jìn)行應急知識教育，培養學(xué)生的安全意識和自了船救與互救能(néng)力。
教育主管部門應當他信對(duì)學(xué)校開(kāi)展應急知識她技教育進(jìn)行指導和監督。
第三十一條 國(guó)務院和縣級以上地方相動各級人民政府應當采取财政措施，保障突發(南請fā)事(shì)件應對(duì)工作所需經(jīng)費。
第三十二條 國(guó)家建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管訊笑、生産、儲備、調撥和緊急配送體系。
設區的市級以上人民政府和突行時發(fā)事(shì)件易發(裡見fā)、多發(fā)地區的縣級人民政府應當建立應急救援物資身輛、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
志紅;縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區的實際情志訊況，與有關企業簽訂協議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置音照裝備的生産、供給。
第三十三條 國(guó)家建立健全應急通信保障體系，完善公用通信網，建立你道有線與無線相結合、基礎電信網絡與機動通信黑吧系統相配套的應急通信系統，确保突發(fā)事(shì)件應對(d好歌uì)工作的通信暢通。
&nb鐵如sp;第三十四條 國(guó)家鼓勵公民、法人和其他組織為人友花民政府應對(duì)突發(fā)事內明(shì)件工作提供物資、資金、技術支持和那些捐贈。
&nbs河家p; 第三十五條 國(guó)家發(fā)展保險事日吧(shì)業，建立國(guó)家财政支持的巨災風險保險體門到系，并鼓勵單位和公民參加保險。
城冷;第三十六條 國(guó)家鼓勵、扶持具備相應條件了歌的教學(xué)科研機構培養應急管理專門人才，鼓勵白志、扶持教學(xué)科研機構和有關企時子業研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事家場(shì)件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術、新設備和新工具。
第三章 監測與預警
第三十七條 國(guó)務院建立全國(guó)統一的突發(fā機我)事(shì)件信息系統。
&nbs影見p;縣級以上地方各級人民政府應當建立或者确定本地區統一的突發(fā)事(她店shì)件信息系統，彙集、儲存、分析、傳輸有關突發(f議些ā)事(shì)件的信息，并與上級人民政府及其有關部門、下級人民政工妹府及其有關部門、專業機構和監測網點的突發(fā)事(shì)件信息系統會站實現互聯互通，加強跨部門、跨地區的信息交流與情報合作。
水這第三十八條 縣級以上人民政府及其有關部門、專業機構應當通過(guò雨姐)多種(zhǒng)途徑收集突發(fā)事(shì)件信息。
縣級人民政府應當在制家居民委員會(huì)、村民委員會(從日huì)和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。
&nb數舊sp;獲悉突發(fā)事(shì)件信息的公民、法人或者著村其他組織，應當立即向(xiàng)所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業議銀機構報告。
&nb信微sp; 第三十九條 地方各級人民政府應當按照國(guó雪樹)家有關規定向(xiàng)上級他音人民政府報送突發(fā)事(shì)件信息。縣級以上人民政府林男有關主管部門應當向(xiàng)本級人年答民政府相關部門通報突發(fā)事(玩謝shì)件信息。專業機構、監測網點和信息報告員應鄉工當及時(shí)向(xiàng)所在地人民政府及其有關主管部門報告突發(美笑fā)事(shì)件信息。
&子暗nbsp;有關單位和人員報送、報告突發(fā)事(s小吃hì)件信息，應當做到(dào)及時嗎從(shí)、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏笑離報。
第四十條 縣級以上地方各級人民政府應當及時(shí)彙總分析突發(fā)事(sh又工ì)件隐患和預警信息，必要時(shí)組織相關部門、專業技術工也人員、專家學(xué)者進(jìn)行會(hu老坐ì)商，對(duì)發(fā)生突發(fā)事(shì)件的可能(né店吃ng)性及其可能(néng)造成(ch服山éng)的影響進(jìn)行評估；認為可能(nén中草g)發(fā)生重大或者特别重大突發(fā)事(shì)件的，應當立即向(xi吧司àng)上級人民政府報告，并向(都從xiàng)上級人民政府有關部門、當地駐軍和可能(néng)受到區場(dào)危害的毗鄰或者相關地區的人民政府站花通報。
間樂第四十一條 國(guó)家建立健全突發(fā)事(shì)件監測制度。
&nbs錯熱p; 縣級以上人民政都請府及其有關部門應當根據自然災害、事(shì)故災難和公共衛生事(shì)件的種舊術(zhǒng)類和特點，建立健城和全基礎信息數據庫，完善監測網絡，劃分監測區域，确定監測點北訊，明确監測項目，提供必要的設備、設施，配備專職或者兼職人員，從妹對(duì)可能(néng)發(fā)生的突發(fā歌問)事(shì)件進(jìn)行監測。
第四十二條 國(guó)家建立健全突發(fā)事著們(shì)件預警制度。
&nbs南微p;可以預警的自然災害、事(shì)故災難和公共衛生事(sh拍花ì)件的預警級别，按照突發(fā)事(shì)影綠件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢态和可能(néng)造成(chéng一道)的危害程度分為一級、二級、三級和線了四級，分别用紅色、橙色、黃色和藍色标示，一級為最高級别。
預警級線好别的劃分标準由國(guó)務院或者林村國(guó)務院确定的部門制定。
議輛 第四十三條 可以預警的自然災害、事(shì)故災難或者公共衛生事(shì)件即將(jiā這多ng)發(fā)生或者發(fā)生的可能(néng)性增大時(shí大火)，縣級以上地方各級人民政府應當根據有關法律、動和行政法規和國(guó)務院規定的權限和程序，發鐵費(fā)布相應級别的警報，決定并宣布有關地區進(jìn)入預紙站警期，同時(shí)向(xiàng)上一級人民政府報告，必要時(shí)可以越上理級上報，并向(xiàng)當地駐軍和可能(néng)受到(dào志外)危害的毗鄰或者相關地區的人民政府通報。弟白
&nbs去和p;第四十四條 發(fā)布三級、四級警報，宣布內到進(jìn)入預警期後(hòu)，縣級以上地業影方各級人民政府應當根據即將(jiāng)發(fā)生的用書突發(fā)事(shì)件的特點和可能(néng)造成(chéng)的危害，采山店取下列措施：
（一）啟動應急預案；
從吃 （二）責令有關部門、專業機構、監測網點和民讀負有特定職責的人員及時(shí)收集、報告有關信息，國亮向(xiàng)社會(huì)公布反映突發(fā)事(shì)件信息的渠少城道(dào)，加強對(duì)突發(fā)事(shì)件發(fā)生些動、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；
（三）廠吧組織有關部門和機構、專業技術人員、有關專家學(xué)者，随時(shí開東)對(duì)突發(fā)事(shì)件信息進(門腦jìn)行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)事(shì)件可能(néng樂店)性的大小、影響範圍和強度以及可了他能(néng)發(fā)生的突發(fā嗎玩)事(shì)件的級别；
&nbs生車p; （四）定時(shí)向(門輛xiàng)社會(huì)發(fā)布與公衆有答制關的突發(fā)事(shì)件預測信息和分析評估結果，并對(duì)相關信相書息的報道(dào)工作進(jìn)行管理；
&nb懂那sp;（五）及時(shí)按照有關規定向(xiàng低錯)社會(huì)發(fā)布可能(néng)受跳妹到(dào)突發(fā)事(shì)件危害的警告，暗了宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。
第四十五條 發(fā)布一級、二級警報，宣布進(jìn)入預警期後(hòu)，縣級以上地路相方各級人民政府除采取本法第四十四條規定的措施外，民能還(hái)應當針對(duì)即將(jiāng)發(fā)生的突發(影綠fā)事(shì)件的特點和可能(néng)造成(chéng)的危你為害，采取下列一項或者多項措施：
（一）責令應急救援隊伍、負有市看特定職責的人員進(jìn)入待命狀态，并動員了鐵後(hòu)備人員做好(hǎo)參加應急救援和處置工作的準備些遠；
&nbs看吃p;（二）調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應嗎不急設施和避難場所，并确保其處于良好(hǎo)狀态、随時(shí)可以投入正常近微使用；
（三）加強對(吃南duì)重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛，維護社會(h風對uì)治安秩序；
（四和場）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公人街共設施的安全和正常運行；
雪哥;（五）及時(shí)向(xiàng)社會(huì)發(fā)布做兵有關采取特定措施避免或者減輕危妹得害的建議、勸告；
（六）轉移、疏散或者撤離易公裡受突發(fā)事(shì)件危害問厭的人員并予以妥善安置，轉移重要财産；
小司; （七）關閉或者限制使用易受突發(fā)事(sh自低ì)件危害的場所，控制或者限制容易導緻危害擴大的公共場所的活動；
（八好農）法律、法規、規章規定的其他必要的防朋業範性、保護性措施。
第四十六條 對(duì)即將(jiāng)發(fā)生或者已經(jīng)發(fā月生)生的社會(huì)安全事(shì)件物近，縣級以上地方各級人民政府及其有關主管部門應吃影當按照規定向(xiàng)上一級服高人民政府及其有關主管部門報告，微歌必要時(shí)可以越級上報。
第四十七條 發(fā)布突發(fā)事(shì)件警報的人民政府應當根鄉術據事(shì)态的發(fā)展，按照有關規定适時(s水鐵hí)調整預警級别并重新發(fā)布。
&n問民bsp;有事(shì)實證明不可能(néng)發(fā)生突發(fā)事在喝(shì)件或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布作分警報的人民政府應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經(jī草的ng)采取的有關措施。
第四章 應急處置與救援
第四十八條 突發(fā)事(shì)件發(fā)生後(hò明兵u)，履行統一領導職責或者組織處音朋置突發(fā)事(shì)件的人民政府應當針對(duì間錯)其性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，調動應急救援隊伍和社會(hu哥秒ì)力量，依照本章的規定和有關法律、法規、規章的規定采取應急處置劇區措施。
討暗; 第四十九條 自然災害、事(shì)故災難或制她者公共衛生事(shì)件發(fā)生後(h個下òu)，履行統一領導職責的人民政府可以采取下列一項或者多多術項應急處置措施：
（一）組織營救和救治受害人員，校她疏散、撤離并妥善安置受到(dào)威脅的人員以及采取其他救助措施；
（二）迅速控制危險源，标明危市現險區域，封鎖危險場所，劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施；
（三）立即搶修被(b光短èi)損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施，向(xiàng現廠)受到(dào)危害的人員提供數新避難場所和生活必需品，實施醫療救護和衛生防校服疫以及其他保障措施；
紙影（四）禁止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者你件限制使用有關場所，中止人員密集的活動或者可能(néng)導緻危害擴大的書習生産經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；
（五）啟用本級人民政府裡為設置的财政預備費和儲備的應急救援物資，必要時(shí)調用其他急需物資司身、設備、設施、工具；
（六）如電組織公民參加應急救援和處置工作，要求具有特定專長(chá相劇ng)的人員提供服務；
房是; （七）保障食品、飲用水、燃料女志等基本生活必需品的供應；
（八）依法從嗎錯嚴懲處囤積居奇、哄擡物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩定厭謝市場價格，維護市場秩序；
（九火日）依法從嚴懲處哄搶财物、幹擾破壞應急處置工作等擾亂麗對社會(huì)秩序的行為，維護社會(huì)治安；
廠也（十）采取防止發(fā)生次生、衍生事(shì)件的必要措施。
第五十條 社會(huì)安全事(shì)件發(fā)生後(hòu)，組織處置高船工作的人民政府應當立即組織有關部門并學熱由公安機關針對(duì)事(shì)件我近的性質和特點，依照有關法律、行政法規和國(g理得uó)家其他有關規定，采取下列一項或者金相多項應急處置措施：
小雪;（一）強制隔離使用器械相互對(duì紙自)抗或者以暴力行為參與沖突的當事(shì)人，妥善解決現場糾紛和年厭争端，控制事(shì)态發(fā)展；
（二）對(duì)特場火定區域内的建築物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進(相嗎jìn)行控制；
（三）封南短鎖有關場所、道(dào)路，查驗現場人員的身份證件，限制有關歌頻公共場所内的活動；
&nb少兒sp; （四）加強對(duì)易受沖擊對秒的核心機關和單位的警衛，在國(guó)家機關、軍些高事(shì)機關、國(guó)家通訊社、廣播電空車台、電視台、外國(guó)駐華使領館等單位附近設置臨時(國你shí)警戒線；
你報; （五）法律、行政法規和國(guó)務院規定開下的其他必要措施。
嚴重危害社會(huì友中)治安秩序的事(shì)件發(fā)生時(shí街訊)，公安機關應當立即依法出動警力，根據現場情況依請輛法采取相應的強制性措施，盡快使社會(huì)秩序恢複正常。
第五十一條 發(fā)生突發(fā)事(shì)件，嚴重影響國(guó)些數民經(jīng)濟正常運行時(shí)，國(guó)務院或者舊問國(guó)務院授權的有關主管部門可以采取保障、控制等必要的煙術應急措施，保障人民群衆的基本生活需要，最大微暗限度地減輕突發(fā)事(shì)件的影響。
&nbs畫好p; 第五十二條 履行統一領導職責或者組織處置突發(fā)事(shì)件的人民政府，必要時用高(shí)可以向(xiàng)單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場紙微地、交通工具和其他物資，請求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技議很術支援，要求生産、供應生活必需請船品和應急救援物資的企業組織生産、謝用保證供給，要求提供醫療、交通等公共服務的組織提供相應的服務服樂。
履行統一領導職責或者組織術通處置突發(fā)事(shì)件長線的人民政府，應當組織協調運輸經(jīng)營單位，優先運都制送處置突發(fā)事(shì)件所需物資、設備、工具、應急救援樂女人員和受到(dào)突發(fā)事(shì)件危害的人員。
&nbs海懂p;第五十三條 履行統一領導職責或者組織處置突發(fā)事(shì)件的人民政府，應業長當按照有關規定統一、準确、及時(shí)發(fā)布有關突發(fā)事明妹(shì)件事(shì)态發(fā)展和應急處置工作的信息很日。
的煙; 第五十四條 任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事(shì)件事(shì)态發(討你fā)展或者應急處置工作的虛假信息。
黑科; 第五十五條 突發(fā)事(shì)件發(fā)生地的居民委員會(huì)、村南一民委員會(huì)和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命分近令，進(jìn)行宣傳動員，組織群衆開(kā水服i)展自救和互救，協助維護社會(huì)兵朋秩序。
&nb多還sp; 第五十六條 受到(dào)自然災害危害或者發(fā)生事(shì)故災難、公共衛司關生事(shì)件的單位，應當立即組織南水本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散開白、撤離、安置受到(dào)威脅的人員，控制危西下險源，标明危險區域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要現科措施，同時(shí)向(xiàng)所在地縣級人民政府報告；對這子(duì)因本單位的問題引發(fā)的或者主體是作村本單位人員的社會(huì)安全事(shì)件，有關單位應當按照規定上大海報情況，并迅速派出負責人趕赴現場開場體(kāi)展勸解、疏導工作。
&nbs聽就p;突發(fā)事(shì)件發(fā)生地的其他單位應當服從人民政府發街山(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應急處置措施，做好(hǎo)線金本單位的應急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應急救援和處做分置工作。
&匠子nbsp;第五十七條 突發(fā)事(shì)件發(fā)生地的公民應當服從海多人民政府、居民委員會(huì)草費、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排，請熱配合人民政府采取的應急處置措施，人子積極參加應急救援工作，協助維護社嗎中會(huì)秩序。
第五章 事(shì)後(hòu)恢複與重建
第五十八條 突發(fā)事(shì)件的威脅和危害得到(dào)控制或者市麗消除後(hòu)，履行統一領導職責或者組織日日處置突發(fā)事(shì)件的人民政府應當停止執行依照本法規定采取的應急處置拍子措施，同時(shí)采取或者繼續實施必要措施，防止發(fā公河)生自然災害、事(shì)故災難、道金公共衛生事(shì)件的次生、衍生事(shì)件或者重商綠新引發(fā)社會(huì)安全事(shì)件。
&nb睡放sp;第五十九條 突發(fā)事(shì)件應急處置工作結束後(hòu)，履行統一領導職責的人光服民政府應當立即組織對(duì)突發(fā)事(shì)件造成慢你(chéng)的損失進(jìn)行評估，組織受影響地區盡快恢複生産、裡電生活、工作和社會(huì)秩序，制定恢複重建計劃，并向(xiàng)上一級人民師和政府報告。
&nbs書請p;受突發(fā)事(shì)民高件影響地區的人民政府應當及時(shí)組織和協調公安、交通、鐵路、民金技航、郵電、建設等有關部門恢複社會(huì)治安秩序，盡快修複被(bèi)損壞門師的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。
南放 第六十條 受突發(fā)事(shì)件影響地區的人民政府開(kāi)展恢複重建懂樹工作需要上一級人民政府支持的，可以向(xi靜快àng)上一級人民政府提出請求。上一級人民政府應村林當根據受影響地區遭受的損失和實際情況，提供資金、物資支持和技術指導，組相弟織其他地區提供資金、物資和人力支援。門答
第六十一條 國(guó)務院根據受突發(fā)事去習(shì)件影響地區遭受損失的情況，制定扶持該地區有關行業發(fā)展資湖的優惠政策。
&nbs放通p;受突發(fā)事(shì)件影響地區的不說人民政府應當根據本地區遭受損失的情況，制定救還費助、補償、撫慰、撫恤、安置等善後(hòu)工作計劃并組織實嗎得施，妥善解決因處置突發(fā)事(shì)件引發(fā)的矛盾制話和糾紛。
公民參加應急救老我援工作或者協助維護社會(huì)秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變；表現朋費突出、成(chéng)績顯著的，由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
縣級以上人民政府對(duì)在農雜應急救援工作中傷亡的人員依法給予鐵如撫恤。
第六十二條 履行統一領導職責的人民政府應當及時還兵(shí)查明突發(fā)事(shì)件的發(fā)生經(jīng)過睡雨(guò)和原因，總結突發(fā)事(shì)件應急處置工作的經(jīng)物秒驗教訓，制定改進(jìn)措施，并向(xiàng)上這綠一級人民政府提出報告。
第六章 法律責任
第六十三條 地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府有關部門違反本藍林法規定，不履行法定職責的，由其上級行政機個和關或者監察機關責令改正；有下列情形之那作一的，根據情節對(duì)直接負責的主管人員費的和其他直接責任人員依法給予處分：
&nb事吧sp; （一）未按規河還定采取預防措施，導緻發(fā)生突發(fā)事(shì)件，或者未采取必要的章地防範措施，導緻發(fā)生次生、衍生事(shì)件的；裡舊
&nb年愛sp; （二）遲報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事(玩自shì)件的信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造玩子成(chéng)後(hòu)果的；
（三）未按規定及時(s土數hí)發(fā)布突發(fā)商看事(shì)件警報、采取預警期的措施，導緻損害發(f費紙ā)生的；
&nbs筆秒p; （四）未按規定及時站民(shí)采取措施處置突發(fā)事(sh微道ì)件或者處置不當，造成(chéng)後(hòu)果的；
（五）不服從又報上級人民政府對(duì)突發(fā)事(shì)件應急處置購通工作的統一領導、指揮和協調的；
（六）未及時(sh喝微í)組織開(kāi)展生産自救、恢複重建等善後(可我hòu)工作的；
（七）截化黃留、挪用、私分或者變相私分應急救援資金、物資的；
討藍（八）不及時(shí)歸還(há拍鐵i)征用的單位和個人的财産，或者對(duì)被(bèi)制場征用财産的單位和個人不按規定給予補償的。
第六十四條 有關單位有下列情形之一的，由所在地履行統一領導職責的人民政府責令停學身産停業，暫扣或者吊銷許可證或者營信話業執照，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；構和我成(chéng)違反治安管理行為的男河，由公安機關依法給予處罰：
（一）未按規定采取預錯你防措施，導緻發(fā)生嚴重突發(fā)事(shì)件的；
&nbs媽市p;（二）未及時(shí)消除已發(fā)現的可能(néng)引發(f美刀ā)突發(fā)事(shì)件的隐患，導緻發(fā)生嚴重身綠突發(fā)事(shì)件的；
（三）未做好(h鐘黑ǎo)應急設備、設施日常維護、檢測工作，導緻發西這(fā)生嚴重突發(fā)事(shì)件或者突發(fā)事(shì)件危害擴大拿相的；
&n鐘都bsp;（四）突發(fā)事(shì)件發(fā)草能生後(hòu)，不及時(shí)組織開(k費東āi)展應急救援工作，造成(c間什héng)嚴重後(hòu)果的。
&nbs靜時p;前款規定的行為，其他法律、行政法規規定由人車舞民政府有關部門依法決定處罰的，從其規定。
第六十五條 違反本法規定，編造并傳播有關突發(fā)事(shì)件事(著快shì)态發(fā)展或者應急處置工作的虛假信息，或者明知是有關秒個突發(fā)事(shì)件事(shì)态發家雜(fā)展或者應急處置工作的虛假信息而進(j畫物ìn)行傳播的，責令改正，給予警告；造成(chéng)嚴土會重後(hòu)果的，依法暫停其業務活動或者吊銷其執業許可證；負有直接責任的人動這員是國(guó)家工作人員的，還(hái)應當對(duì)其依工們法給予處分；構成(chéng)違反治安管理行為的，由公安報說機關依法給予處罰。
第六十六條 單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發(fā)布河紙的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構吃票成(chéng)違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處森高罰。
&nb草能sp;第六十七條 單位或者個人違反本法規定，導緻突發(fā)事(shì)件發(fā)生或者危商件害擴大，給他人人身、财産造成(chéng)損害的，應當依法承擔民事(sh個師ì)責任。
員新第六十八條 違反本法規定，構成(chén要員g)犯罪的，依法追究刑事(shì聽公)責任。
第七章 附 則
城中第六十九條 發(fā)生特别重大突發(fā)事(shì)件，對(duì)人民生歌爸命财産安全、國(guó)家安全、公共安全、環境安全或者社會(huì)秩序但一構成(chéng)重大威脅，采取本法和其他有關法律、法規、規又信章規定的應急處置措施不能(néng)消除數看或者有效控制、減輕其嚴重社會(huì)危害，需要進(jìn姐站)入緊急狀态的，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務委說小員會(huì)或者國(guó)務院依照憲法和其他場站有關法律規定的權限和程序決定。
緊上他急狀态期間采取的非常措施，依照有關法律規定執行或者由全國(guó妹內)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)另行規定。
厭我第七十條 本法自2007年11月1日起(qǐ)施行。
