關于“十三五”期間進(jìn)口種(zhǒng)子種(zhǒng)源稅收政策藍妹管理辦法的通知 财關稅[2016]64号 公安部、國(guó)家安全部、農業部、國(guó)家林業局，中央軍委聯頻子合參謀部，武警總部，各省、自治區、直轄市、計劃朋個單列市财政廳（局）、國(guó)家稅務報兵局，新疆生産建設兵團财務局，海關總署廣東分署、各直屬海關： 經(jīng)國(guó)務院批準月樂，在“十三五”期間，即2016年1月1日至2020年12月31日，繼續對(du到歌ì)進(jìn)口種(zhǒng)子(苗)、種(zhǒng)畜(禽)、魚月電種(zhǒng)(苗)和種(zhǒng)用野生動植物種(zhǒng)源（以下道答簡稱種(zhǒng)子種(zhǒng)源）免征進(jìn)但好口環節增值稅（以下簡稱免稅）。為加強種(zhǒn請話g)子種(zhǒng)源進(jìn)口免了道稅政策管理，現將(jiāng)有關學吃事(shì)項通知如下： 一、免稅政策目标 種(zhǒng)子種(zhǒng拍來)源進(jìn)口免稅政策旨在支持引進(jìn)和有她推廣良種(zhǒng)，加強物種(zhǒ靜慢ng)資源保護，豐富我國(gu地男ó)動植物資源，發(fā)展優質、從這高産、高效農林業，降低農林産品生産成(chéng)本。街市 二、免稅品種(zhǒng)範圍 （一）與農林業生産密切相關，并直接用于或服務于農林業生産的下列種(zhǒn都用g)子(苗)、種(zhǒng)畜(禽)和魚種(zhǒng)(月事苗)（以下簡稱種(zhǒng)子種(zhǒng)苗）關身： 1.用于種(zhǒng)植和培村姐育各種(zhǒng)農作物和林木老化的種(zhǒng)子（苗）； 2.用于飼養以獲得各種(zhǒng)畜禽産品的種(zh農飛ǒng)畜（禽）； 3.用于培育和養殖的水産種(zhǒng)（苗）； 4.用于農林業科學(xué)研究與試驗的種(zhǒng)子（苗）、種(zhǒ師湖ng)畜（禽）和水産種(zhǒng)（苗）。 （二）野生動植物種(zhǒng)源。 （三）警用工作犬及其精液和胚胎。 三、免稅申請條件 （一）種(zhǒng)子種(zhǒng)苗進(jìn)口身拍免稅應同時(shí)符合以下條件： 1.在免稅貨品清單内，即屬于附件1第一至愛女第三部分所列貨品。 2.直接用于或服務于農林業生産。免稅進(jìn)口的種(zhǒng)子種們著(zhǒng)苗不得用于度假村、俱樂部、高爾夫球場、足球場等嗎放消費場所或運動場所的建設和服務。 （二）野生動植物種(zhǒng)源進(jìn)口免稅應同友物時(shí)符合以下條件： 1.在免稅貨品清單内，即屬于附件1第四部分所列貨品。 2.用于科研，或育種(zhǒng)，或繁靜資殖。進(jìn)口單位應是具備研究和培媽業育繁殖條件的動植物科研院所、動物園、專到好業動植物保護單位、養殖場和種(zhǒng)植園。 （三）免稅進(jìn)口工作犬相關貨品應為軍隊、武警、公安、區弟安全部門(含緝私警察)進(jìn)口的警用工作犬，以懂南及繁育用的工作犬精液和胚胎。 四、免稅政策操作流程 （一）種(zhǒng)子種(zhǒng)苗和野生動植在業物種(zhǒng)源操作流程。 申請免稅進(jìn)口第二條（一）、（二）項下貨品的進(j兵日ìn)口單位，應向(xiàng)農業部知道或國(guó)家林業局（以下稱産業主管都可部門）提出年度免稅進(jìn)口需求。産業們遠主管部門彙總後(hòu)向(xià得視ng)财政部提出年度免稅進(jìn)口建議玩章，财政部會(huì)同海關總署和國(guó)家稅務總局在附件1所列免稅輛線貨品清單範圍内，核定年度免稅進(jìn)口計劃。産業主管部門在年度免稅進(j答劇ìn)口計劃内為進(jìn)口單位進(jìn)行有關單據的标注工作。這兵進(jìn)口單位在産業主管部門标注的免稅品草做種(zhǒng)、數量範圍内，按有關規定向(xiàng)海關申請辦理術師減免稅手續。具體流程及要求如下： 1.進(jìn)口單位提出進(j這哥ìn)口需求。 符合第三條（一）、（二）規定的進(她紅jìn)口單位，應按照産業主管部門相關規定，向(xiàng)其提出年度免稅土市進(jìn)口需求，說(shuō)明需要免稅進(jìn)口的品種(zhǒn工山g)、數量、最終用途等必要情況。其中，以科研為目的，申請免稅進(jìn)口野生醫司動植物種(zhǒng)源的，應說(shuō)明科研項目簡況，并在科研項什外目結束後(hòu)60日内，向(xiàng)産業主管部門提嗎看供科研項目成(chéng)果。 2.産業主管部門提出免稅進(jìn)口建議。 産業主管部門不遲于當年11月30日，結合産業發(f爸從ā)展規劃、進(jìn)口單位免稅進(jìn)口需求以及免稅進(jìn)口道空計劃執行情況，在附件1所列免稅貨品清單範圍内，向(x信湖iàng)财政部提出今後(hòu)年度免稅進(jìn)口建議放跳，并抄送海關總署和國(guó)家稅務總局。 産業主管部門應在免稅進(jìn)口建議中，對(duì)建議數量的增減情況進白木(jìn)行分析說(shuō)明，其中以育種(zhǒng)或繁殖為目的司技的野生動植物種(zhǒng)源，建議數量應以确保野生動植很白物存活和種(zhǒng)群繁衍的合理需要為限。 産業主管部門提出的免稅進(jìn)口建議，應涵蓋其主管的全部免稅進(jìn)口訊靜貨品，可以包括連續數個年度免稅進(jì熱章n)口數量，并按照附件2格式報送。 3.财政部會(huì)同有關部門核定年度免稅進(jìn)口計劃。 财政部會(huì)同海關總署、國(guó)家稅務總局做子對(duì)産業主管部門報送的年度免稅進(jìn)口建議進(jìn)行審核，雨身在附件1所列免稅貨品清單範圍内，核定年度免稅進(jìn)口品種(zhǒn作件g)和數量。核定的年度免稅進(jìn)口數量原則上不低于上一年度核定數量的紅這40%。 經(jīng)核定的年度免稅進(jì短東n)口計劃在公曆年度當年内有效，不得跨年度結轉。除特殊情況外，已經(jīng商關)核定的年度免稅進(jìn)口計劃原則上不予追加。 4.産業主管部門标注确認進(jìn)口單車明位的免稅進(jìn)口品種(zh頻水ǒng)和數量。 産業主管部門在對(duì)動植物苗種(zhǒng)進(jìn)（出我朋）口、種(zhǒng)子苗木（種友城(zhǒng)用）進(jìn)口、野生動植物種(zhǒng)源進什鐵(jìn)（出）口審批的同時(shí)，應分别按照筆得附件3、4、5表格，标注确認進(jì暗她n)口單位所進(jìn)口的品金做種(zhǒng)和數量是否符合年度免稅進(jìn)口計劃所核定的免稅品種(z到動hǒng)、數量範圍，并對(duì)可轉讓和個務銷售的種(zhǒng)子種(z討制hǒng)源（僅限于附件1第1～3項，第9～11項，第16～30木拿項，第44～47項貨品）的免稅品種(zhǒng)和數量範圍，在“最終用途”欄内木關标注“可轉讓和銷售”。 對(duì)于每個免稅品種(zhǒ光下ng)，産業主管部門标注确認的免稅數量合計，不得超出對(duì)該品種(科銀zhǒng)核定的年度免稅進(j購林ìn)口計劃數量。 在當年免稅進(jìn)口計劃印發(fā)之日前，對(duì)于上一年度免稅進明近(jìn)口計劃中已列名的品種(zhǒng)，産業主管部門在對(d村窗uì)進(jìn)口審批的同時(shí)，可以在上一年度核定的免稅進(j紙秒ìn)口計劃數量的40%以内，标注确認免稅進(jì站日n)口品種(zhǒng)和數量，并對(duì)可轉讓鄉子和銷售的種(zhǒng)子種(zhǒng)源（僅限于附件1第1～3項，但子第9～11項，第16～30項，第44～47項貨品）的免稅品種(zhǒng哥你)和數量範圍，在“最終用途”欄内标注“可轉讓和銷售”影見。 5.進(jìn)口單位辦理進(jìn)口減免稅手續。 進(jìn)口單位應在附件3、4、5表格明确的有效期内，嚴格按照産業哥少主管部門标注确認的免稅品種(zhǒng)、數量、最終用途，按海關有關規多雜定向(xiàng)海關申請辦理減免稅手續。 未經(jīng)産業主管部門标注确認免稅的進(j通們ìn)口貨品應照章征收進(jìn)口環節增值稅。 （二）工作犬相關貨品操作流程。 申請免稅進(jìn)口第二條（三）項下貨品且符合第三條（三）項規定的裡近進(jìn)口單位，憑主管部門出具的證明有關工作犬和工作犬精液及胚胎屬于免稅吧數品種(zhǒng)範圍的說(shuō)明文件，以化討及其他相關材料，按有關規定向(對分xiàng)海關申請辦理減免稅手續。 五、免稅政策監管 種(zhǒng)子種(zhǒng)源在免稅進(jìn)口後(hòu)，由産光廠業主管部門和工作犬相關貨品的主管部門加強管理。産業主管上報部門和工作犬相關貨品的主管部門應确保進(jìn)口單位和免稅進(jìn)身一口種(zhǒng)子種(zhǒn件花g)源的最終用途符合第三條規定。 免稅進(jìn)口的種(zhǒng)子種(zhǒng)源，除産業主管部門按第四靜又條相關規定已标注“可轉讓和銷售”的以外，未經(jīng)合理種(zhǒng)木厭植試驗、培育、養殖或飼養，不得擅自轉讓和銷售。産業主管部門應我體在本通知印發(fā)後(hòu)2個媽腦月内另行制定出台“合理種(zhǒng)植試驗、培育、養殖或飼養”的标聽雪準，并配合有關部門做好(hǎo)相關工作。公廠對(duì)違反本通知規定的種(zhǒng)子種(zhǒn冷個g)源進(jìn)口單位，暫停其1年免做人稅資格；對(duì)依法被(bèi)追究刑事(shì)責任的種(zh議家ǒng)子種(zhǒng)源進(jìn)口單位，暫山頻停其3年免稅資格。 從2017年起(qǐ)，産業主管部門每年不外很遲于1月31日向(xiàng)财政部報送上一年度站校免稅進(jìn)口計劃執行情況，并樹街對(duì)免稅進(jìn)口計劃執行率較低的品種(zhǒn風快g)，進(jìn)行分析說(shuō)明。進(jìn)口計劃人做執行情況按照附件6、7格式提供，同時(shí)抄送海關總署和會花國(guó)家稅務總局。 财政部將(jiāng)會(huì)同海關總署、國有遠(guó)家稅務總局等有關部門适時(放飛shí)對(duì)政策執行情況進(jìn)行監督檢查。對(火醫duì)擅自超出核定免稅進(jìn)口計劃以及超內現過(guò)上一年度核定免稅計劃數量40%标注确認免稅進(jìn)口品種東亮(zhǒng)和數量的産業主管部門，一經(j線這īng)核實，财政部將(jiāng)會(huì)同海關總署、國(guó)家員紙稅務總局將(jiāng)有關情況函告産業主管部門，請其限期整改。看錯 财政部、海關總署、國(guó)家稅務總局及農業部、國(guó)家林業局等有關部白裡門及其工作人員在種(zhǒng)子種(zhǒng愛哥)源進(jìn)口免稅政策執行過(guò)程中，存在違反白機執行免稅政策規定的行為，以及濫用職權、玩忽在呢職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《一答預算法》、《公務員法》、《行政監察法》、《财政違法行為處罰器明處分條例》等國(guó)家有關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理不謝。 六、文件有效期 本通知有效期為2016年1月1日至2020年12月31日。 從印發(fā)之日起(qǐ)，對醫哥(duì)《财政部 國(guó)家稅務總局關于“十二風開五”期間進(jìn)口種(zhǒn間腦g)子（苗）種(zhǒng)畜（禽）魚煙對種(zhǒng)（苗）和種(zhǒng)用問火野生動植物種(zhǒng)源稅收問題的通知》（讀男财關稅〔2011〕9号）、《财政部 海關總署 國(g老個uó)家稅務總局關于種(zhǒng友在)子（苗）種(zhǒng)畜（禽）魚算街種(zhǒng)（苗）和種(zhǒng)用野生動植物種(河匠zhǒng)源免征進(jìn)口環節增值稅政策及2011年進(jì藍中n)口計劃的通知》（财關稅〔2011〕36号）、《财政部 海關總署水店 國(guó)家稅務總局關于印白信發(fā)〈“十二五”期間進(j行如ìn)口種(zhǒng)子種(zhǒng)源進(jìn)口免稅政策管理辦法〉的做報通知》（财關稅〔2011〕76号術謝）、《财政部 海關總署 國(guó)家稅務總局關于調整2015年進可銀(jìn)口種(zhǒng)子種(zhǒng)源進(jìn)口免動市稅政策執行方式有關問題的通知》（财關稅〔2015〕38号）予以廢止。 财政部 海關總署 國(guó)家稅務總局 2016年11月24日 |
