各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆路男生産建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿委村場（經(jīng)委）、物價局、财政廳（局）、農業廳（局）、商務主管部門、供銷熱紙社、糧食局，各鐵路局：
受國(guó)際市場原材料價格上漲的影響，去年四長話季度以來，我國(guó)化肥價格，特别是磷肥和鉀照窗肥價格大幅度上漲。加之去年冬季流通企業備肥較少，南方部分省份器要遭受雨雪冰凍災害影響化肥減産，對(duì)今年得笑春耕生産造成(chéng)不利影響。
今年以來，國(guó)務院采取一系列措施，支持化肥生産，增加化肥供給，提亮街高糧食價格和對(duì)種(zhǒng)糧農民補貼标玩空準，保護農民生産積極性。從化肥總量看，春事黑耕期間化肥供應是有保證的，價格可以穩定在目前水平。但部分地區、個别品種(z很就hǒng)供應有些偏緊。化肥是重要的農業生産資公很料，做好(hǎo)化肥供應工作對(duì)站短奪取今年糧食豐收，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會都校(huì)穩定都(dōu)具有十分重要的意義。經(j火農īng)報請國(guó)務院批準，現將(ji可麗āng)做好(hǎo)春耕化肥生産供應有關問雨業題通知如下：
一、努力增加化肥生産
各地區、各有關單位要認真落實《國(guó)家發(fā)展改革委關于做好(h懂可ǎo)當前化肥生産供應工作的緊急通知》的要求，做好(hǎo)化肥生産供應為內工作。貴州、安徽、江西、雲南等地磷肥、氮肥企業要抓住電網恢複供分費電的有利時(shí)機，開(kāi)足馬力增加化肥生和行産。中國(guó)磷肥工業協會(huì)要配合有關地方人民政府，盡快把磷肥生産很和恢複到(dào)正常水平。各地發(f大新ā)展改革委、經(jīng)貿委拿煙（經(jīng)委）要組織好(hǎo)化肥生産木熱用電、用氣、用煤等原材料、燃料的供應工作。中石油、中石化和海洋石油總公司小煙要保證化肥生産企業的天然氣供應。有關煤炭企業要認真履行與化肥企志村業簽訂的供貨合同，确保化肥生産所需煤炭供應老工。
二、落實扶持化肥生産流通的優惠政策
要繼續落實支持化肥生産、流通的政策。對(duì)雪懂化肥生産企業和進(jìn)口化肥免征增值稅。對(duì)化肥生産用電和天然氣繼來學續實行價格優惠。對(duì)化肥鐵路運輸繼續實行優惠運價并免征鐵路建設基金。中好
三、加強資源調度
東北三省供銷合作社要組織企業加強磷肥采購。中國(g腦樂uó)磷肥工業協會(huì)組織雲南雲天化、貴州宏福等磷肥企業將(jiā熱人ng)生産的磷酸二铵等磷複肥産品定向(xiàng)銷售給“三北”地區，特别長可是東北地區。中農集團公司、中化化肥公司等企業要在5月底前向(x劇視iàng)東北地區增加調入化肥數量。國坐照(guó)家將(jiāng)動用救災儲備化肥子光30萬噸支持南方受災省份恢複農業生産，有關省發(fā)展改革委、中農集團公些要司切實做好(hǎo)救災化肥的協調和供應工作。各知站地發(fā)展改革和财政部門要督促化肥淡季吧著商業儲備承儲企業，按照承儲協議落實儲備能數數量，并在用肥旺季到(dào)來前及時(他海shí)投放市場。
四、保障化肥運輸
鐵路部門要繼續把化肥作為重點物資優先安排運輸，全力滿足春耕物理工資運輸需要,特别是要組織搶運磷酸二铵等化肥以及磷礦石、無煙塊明術煤等化肥原料的運輸，重點安排春耕所需的磷複肥由雲南、貴州學土等産區向(xiàng)東北、華影兵北、西北等銷區調運。各省供銷社積極協助供銷總社做好(hǎo)化肥鐵路運輸船鐵計劃銜接工作。
五、嚴格控制化肥出口
我國(guó)化肥生産要立足于保亮理障國(guó)内需要。要繼續嚴格控制錢們化肥和化肥原料出口。化肥生産企業要顧全大局，增強責任意識，主錢市動減少化肥出口數量。4月底之前不安排磷肥企業的出口化肥鐵路運輸。
六、穩定化肥價格
各大型尿素生産企業要嚴格執行國(guó)區說家的價格政策，不得突破國(guó)家規定的出廠價格上限銷售。明姐地方管理的化肥出廠價格要保持基本穩定，原則上春喝務耕期間一律不得提高。生産企業由于硫磺上都、磷礦石等原料成(chéng)本上升較多、确需調整價格的，要習公嚴格審核生産成(chéng)本，厭子嚴格控制調價幅度。要認真落實《國(guó文謝)家發(fā)展改革委關于加強磷酸二铵長學價格監管的通知》精神，加強磷酸二铵的價音習格監管。春耕期間，磷酸二铵出廠價格一般不得超著信過(guò)每噸4100元。未納入價格要可管理範圍的化肥出廠價格，要認真落實提價申報和調價備案制度，嚴格控制調價頻率和得懂調價幅度。要認真執行對(duì)化肥流通環節差率控制等措施，抑制秒年化肥價格不合理上漲。
七、加強化肥價格、質量和市場監管
各級價格主管部門要按照國(guó)家發(fā)展改革錯資委的統一部署，組織好(hǎo)化肥價格專項檢查，嚴肅查處有關企業不花場執行化肥生産用電、用氣優惠價格政策以及使用優惠價格的電力、天然氣生産化肥以姐能外産品的行為；嚴肅查處化肥生産企業超過(guò)化肥人煙上限出廠價格銷售以及不履行提價申報和調價備案程序等違人又法行為；嚴肅查處化肥經(jīng)銷企業不執行厭熱規定的進(jìn)銷差率、批零差率等違法行為。所錢知有化肥生産企業都(dōu)要嚴格按照有關标準組織化肥生産。各級農照車業、工商、質檢部門要加強農資市場質量監管務機，集中力量開(kāi)展農資打假專項行動，嚴厲從術打擊生産經(jīng)營假冒僞劣化肥、摻雜使假等違法行為。對輛坐(duì)性質惡劣、屢查屢犯的價格違法案件以及生産經(jīng靜玩)營假冒僞劣化肥、摻雜使假的案熱能件，要嚴肅查處，公開(kāi)曝光。
八、指導農民科學(xué)施肥
各級農業部門要大力推廣測土配方施肥技術，加強對(duì)冷紅農民的施肥指導與技術服務，鼓勵農民增施有機肥,提高化肥使用效率。各級暗業供銷合作社、商務部門、化肥協會(huì)、大型化肥生産流個拿通企業要加強農業技術服務，減少化肥不合理施用。目前北方地又雜區磷酸二铵供應偏緊，要引導農民多使用其他低濃度磷肥品種(zhǒng)嗎動和複混肥，減輕磷酸二铵供應壓力。
九、促進(jìn)農民售糧備耕
關内銷區要充分利用國(guó)家補貼粳稻和大米運費腦微的政策，加強東北地區稻谷的采購和調運。中儲糧公司及有關地區黑醫分公司要切實組織好(hǎo)按最低收購價收購農民稻谷的工作。适時(sh懂要í)增加國(guó)家在東北地區臨時(shí)存儲玉米的收購數量。有關購對地區要組織農民抓緊交售，及時(shí)解決農河車民糧食變現問題，防止出現春季氣溫回升後(友熱hòu)壞糧。
十、加強對(duì)化肥供應工作的領導
化肥供應工作涉及面(miàn)廣，我員政策性強，各省、自治區、直轄市發(fā輛區)展改革、經(jīng)貿、财政、農業、商務、物價、工商、質檢、供銷嗎呢等部門要在當地政府領導下，各司其職，各負其議歌責，共同做好(hǎo)春耕化肥生産供應和市場管理工草但作。各級發(fā)展改革委、經(jīng)貿委（經(jīng)委）要組織好(h答國ǎo)化肥總量平衡和生産、流通的運行協調工作，對(duì)化肥生産、流通出朋答現的矛盾和問題，要及時(shí)協調解決，保證能(néng)源原料供應；财政都樹部門要落實好(hǎo)對(duì)化肥的各項财稅優惠政策和對(du場新ì)種(zhǒng)糧農民的補貼政策；農業部門要組織好(hǎo)測土配煙低方施肥工作；農業、工商、質檢部門要按照職能(néng)分工，切音和實加強化肥市場和質量監管；供銷合作社要督促所屬化肥流通村玩企業發(fā)揮骨幹作用，做好(hǎo)化肥供應又坐工作；商務部門要組織好(hǎo)化肥流通配送視土，提高流通效率；鐵路部門要做好(hǎo)運輸調度但家，優先安排化肥及其原料的運輸；物價部門要做好(hǎo)化肥價格監管工作；糧食部去市門、中儲糧公司要做好(hǎo)糧食收購工作，方便農民賣糧變現；中石油、廠體中石化、海洋石油總公司要保證化肥生産企業的天然民件氣供應。對(duì)化肥生産流通中的重大問題，各部物森門要及時(shí)向(xiàng)國(guó)務院主管部門和省級人日快民政府報告。
國(guó)家發(fā)展改革委
财 政 部
鐵 道(dào) 部
農 業 部
商 務 部
供 銷 總社
國(guó) 家 糧食 局
二○○八年二月二十八日
