農辦市[2008]10号
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業都校（農林、農牧、農林漁業）、畜牧相唱、獸醫、漁業、農墾廳（局、委、辦），新疆生産建設兵團農業局：
近年來，無公害農産品、綠色食品、有機農産品房員、地理标志農産品和名牌農産品（以下簡稱“三品一标一名牌”）作為品唱道牌農産品的主體，在高産、優質、高效也學、生态、安全農業發(fā)展過(guò)程中，得到(dào)了快速發(fā)展醫亮。但由于各地工作進(jìn)展不平衡，特别是個别認證農書男産品的質量不穩定,管理不規範,監督不得力的問題突出,損害了品牌農飛舊産品的信譽, 進(jìn)而影響政府的公信力。為強化一文品牌農産品認證後(hòu)監督管理，進(jìn)一步提升品牌數看農産品信譽,加快實施農業品牌戰略，現就(jiù)有關事(shì)項通知如讀窗下：
一、提高認識，增強對(duì)品牌低我農産品監督管理的責任感
今年是奧運舉辦之年，全國(guó)人民都(dōu)寄予廠刀厚望。切實保障奧運前後(hòu)城鄉居民的農産品消費安全，是各人錢級農業部門履行監管職責、維護最廣村制大人民群衆根本利益的具體體現，也是貫徹落實科學(xué)相作發(fā)展觀的根本要求。推進(jìn)農業海路品牌戰略,培育品牌農産品是促進(jìn)傳姐一統農業向(xiàng)現代農業轉變的重要手段,也師紅是實現農業增效、農民增收的重要舉措, 更是提升農産品質量安全水平和市場黑喝競争力的迫切要求。各級農業部門要進(jìn)一步提高認內東識，把加強品牌農産品認證後(hòu兵笑)監督管理作為當前農産品質量安全工作的一項重要任務，增強做好(hǎo)品牌農産跳喝品質量安全管理工作的責任感和緊迫不路感。
二、理清思路，明确品牌農産品監督管理的工作目标
堅持用科學(xué)發(fā)展觀統領農上冷産品質量安全管理工作，以提高我國(guó)品牌農産品質量又黃安全水平和品牌信譽為目标，遵循“數量與質量并重、發睡說(fā)展與管理并舉”的原則，充分跳金發(fā)揮産業優勢、區域優勢和特色優勢中那，培育、整合、保護品牌農産品，通過(guò)實行市場引導、政策激勵、制度創事哥新、體系完善、試點推廣、嚴格監管等措施促厭訊進(jìn)品牌農産品又好(hǎo)又快的發(fā)展。各地要抓緊制定扶持培理廠育品牌農産品的激勵政策，打造具有市場競争力的名牌農産品，建立科學(xué)規都了範的分級監控制度，創新強制淘汰的動态監管機制，确保“三品一标一名牌”認證認微我定農産品的市場信譽，促進(jìn)品牌農産品質量安全水平穩步提升。
三、突出重點，狠抓品牌農産多飛品監督管理的各項任務
深入貫徹《農産品質量安全法》，認真落實《國(guó)務院關于加強食品等産品個雪安全監督管理的特别規定》，嚴格執行《農産品包裝标識管理辦法》，繼鐘術續鞏固專項整治成(chéng)果，紮實厭還推進(jìn)長(cháng)效機制建設，全面(miàn)推動品牌農産司廠品質量安全管理的各項任務。重點抓好(hǎo)以下四個方面(miàn)的工作：高東
（一）狠抓政策引導。各級農業行政部門應立足市場，研究制定相應行睡的政策和措施，引入市場化運作模式，鼓勵和扶持家市社會(huì)力量參與品牌農産品培育，并從人才、資金、項目等方面(mi劇快àn)給予引導和支持。大力實施農業标準化，影男積極培育品牌農産品的經(jīng站說)營主體。加快發(fā)展無公害農産品、綠色放去食品和有機農産品，鼓勵支持農産品商标注拿雨冊，深入挖掘符合地理标志要求的農産品。月笑積極開(kāi)展名牌農産品推薦認定，加大營銷推介力度，樹立農産品品牌暗歌信譽和形象。
（二）狠抓制度建設。加快推行農産靜道品分級包裝上市，進(jìn)一步推進(jìn)農産品标識計劃，銀如不斷完善生産記錄、農産品包裝和标識管理辦法。積極推進(j科家ìn)農産品質量安全市場準入制度，建立健全農産品可追溯制業腦度。鼓勵和支持生産企業基地和批發(fā煙亮)市場建立自律性檢測制度，并積極推行獲得“三品一标一錯都品牌”标志使用權的産品實施免檢入市在器銷售。
（三）狠抓能(néng)力建設。加強農産品認證隊伍嗎喝建設，是開(kāi)展農産品認證管理工作的基光明本保障和必要條件。各級農業行政部門醫腦應盡快健全品牌農産品認證認定工作體系隊伍，加大對(duì)檢查員理做、内檢員、檢測機構技術骨幹人員培訓力度，完善檢查員、内兵市檢員培訓和注冊管理，建立淘汰和責任追究制度。要加強技生街術指導服務和培訓，組織農業科技人員深入農村，廣泛開(kā話空i)展标準化生産技術服務指導，推廣高效、生态土化、安全的農業生産技術和農業投入品。
（四）狠抓過(guò)程監管。各級農業行政主管部門要對(duì)管轄區内劇就的無公害農産品、綠色食品和有機農産品的獲證兵地單位進(jìn)行監管，按照風險度和信譽度的等級制定科學(xué身可)合理的動态管理方案，加強現場檢查、事但常規抽查、例行監測等監督手段。要進(jìn)一步發(fā)揮農産品認證靜志、技術推廣和農業執法等機構人員的作用，集中抓好(hǎo)綠著生産過(guò)程技術指導、認證的生産環節審核和證後答新(hòu)的市場監督檢查，重點突出對(duì)産地環境、農業投老員入品、包裝标識、産品質量、生産檔案記錄和生産經(jī呢女ng)營者行為的執法監督，嚴格規範認定認證行為。
（五）狠抓問題查處。依法加強品牌農産品質量安全執法檢查，不斷提村線高抽查頻率，逐步擴大産品覆蓋面(miàn)鐘北，嚴肅查處生産、銷售不合格農産品的行為，加大違法懲戒力度。對(duì)的女獲證單位或個人不按照标準要求生産或濫用認證标識的，視情節嚴重予以警告、限們服期整改、直至撤銷認證證書。對(duì)僞造、冒用、轉讓認證證書或标志等行看的為的任何單位或個人，依法從嚴查處。對(duì)濫用職權、徇私舞弊、玩忽做麗職守的工作人員，視情節輕重嚴肅處理。
四、加強領導，完善品牌農産南行品監督管理的長(cháng)效機物放制
（一）強化組織協調。各級農業行政外制主管部門要深入學(xué)習2008年中央1号文件精神，多南高度重視品牌農産品質量安全工作。加強組織協調，明确訊近各部門目标任務，積極争取計劃、财政部門的支持，創新發(fā)展模吃雨式，進(jìn)一步把品牌農産品質量安全工作抓緊、抓實、抓出成(chén都飛g)效。
（二）建立應急機制。要關注輿機慢論報道(dào)，防止對(duì)認證認定産品的不當炒作。對(知輛duì)發(fā)現問題要及時(shí)果斷處置。要細化農産品質量安購員全應急預案，研究制定相關應急處置規範，建立健全應急處置聯動機制，确保能(n船頻éng)夠快速反應和有效應對(d亮動uì)農産品質量安全突發(fā)事(shì)件。
（三）落實監管責任。各級農業主管部門要鞏固擴大農習對産品質量安全專項整治成(chéng)果，建立完善農産品質讀村量安全監督管理工作長(chán鐘什g)效機制。以強化品牌農産品标志管理為突破口，規範農産品生産企業北謝和農民專業合作組織的生産經(jīng)營行為，強化主體責任意識。以明确責任大機，實行責任追究為突破口，全面(miàn)落實各級農産品認證認定機小睡構的職權和責任。要加大監督力度，落什會實各級農業行政主管部門屬地管理責任。
（四）開(kāi)展專項檢查。各級農業行政主管部門及其所屬品牌冷腦農産品認證認定工作機構，要制定具體工作方案朋場，在4-5月間對(duì)本地認證認定或推薦的品牌農産品爸員開(kāi)展一次專項檢查，并于6讀廠月20日前將(jiāng)檢查報告和方案報農業部市場與經(jī金自ng)濟信息司，抄送農業部農産品質量安全中說訊心和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心。
&聽是nbsp; 空地 &笑西nbsp; 二○喝你○八年三月二十五日
