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法規 發(fā)布日期:2008-06-19 17:29 來源:新華社
 

中華人民共和國(guó)主席令
第 七十四 号

  《中華人民共和國(guó)水法》已由中中就華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委空在員會(huì)第二十九次會(huì)議于2002年8月29日修訂報吃通過(guò),現將(jiāng)修訂後(hòu)的《中華人民共和國(gu場站ó)水法》公布,自2002年10月1日起(qǐ)施行。

     &媽水nbsp;   &拿計nbsp;   &nbs兵長p;  &nb不輛sp;     看空   &愛到nbsp;   一知    中華人美見民共和國(guó)主席  江澤民
      &n什兒bsp;  視靜      &n銀著bsp;  分風    &nbs友可p;      睡新;      &間微nbsp;     &女雜nbsp;     城坐  二○○二年八月二十九日

中華人民共和國(guó)水法

(2002年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)購作常務常務委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)家車)

目  錄 

  第一章 總  則
  第二章 水資源規劃
  第三章 水資源開(kāi)發(fā)利用
  第四章 水資源、水域和水工器機程的保護
  第五章 水資源配置和節約使用
  第六章 水事(shì)糾紛處理與執法監督檢查年歌
  第七章 法律責任
  第八章 附  則

第一章 總  則

  第一條 為了合理開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護水資源,愛頻防治水害,實現水資源的可持續利用,适應國(guó)民經(jīng村喝)濟和社會(huì)發(fā)展的需要,制人就定本法。
  第二條 在中華人民共和國(guó)領域内開(kāi)通高發(fā)、利用、節約、保護、管理水懂雪資源,防治水害,适用本法。
  本法所稱水資源,包括地表水和地下水。錢年
  第三條 水資源屬于國(guó)家所有。水資源的所有權由國(guó)務兒謝院代表國(guó)家行使。農村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農村集體經通請(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水,歸各該農村集下錯體經(jīng)濟組織使用。
  第四條 開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護水資源和防去匠治水害,應當全面(miàn)規劃、統籌兼顧為商、标本兼治、綜合利用、講求效益,發(fā)揮水資源的多種(zhǒng)功能看他(néng),協調好(hǎo)生活、生産經(jīng)營和生态環境用水湖問。
  第五條 縣級以上人民政府應當加強水利西快基礎設施建設,并將(jiāng)其納入本級國(guó)民經(日子jīng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃店雨。
  第六條 國(guó)家鼓勵單位和個人依法開(kāi)發(fā鐘你)、利用水資源,并保護其合法權益。開(kāi)發(fā)、利用水資源的單吃熱位和個人有依法保護水資源的義務。
  第七條 國(guó)家對(duì)水資源依法實行取水許多什可制度和有償使用制度。但是,農村集體經(jīng)濟組科大織及其成(chéng)員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的司費除外。國(guó)務院水行政主管部門家窗負責全國(guó)取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實都藍施。
  第八條 國(guó)家厲行節約用水,大力推行節約用水措施,推廣節約用水新技術、藍明新工藝,發(fā)展節水型工業、農業和服務業,建立節水型社會(家了huì)。
  各級人民政府應當采取措施,加強對(duì劇還)節約用水的管理,建立節約用水技術開(kāi)發朋公(fā)推廣體系,培育和發(fā)展節約用水産業如水。
  單位和個人有節約用水的義務。
  第九條 國(guó)家保護水資源,采取有效措施,保護植被(bèi)和爸,植樹種(zhǒng)草,涵養水源,防治水土流失和水體污染,改善拿話生态環境。
  第十條 國(guó)家鼓勵和支持開(kāi)發(fā)、請制利用、節約、保護、管理水資源和防治水害的先進(jìn)科學(x錢笑ué)技術的研究、推廣和應用。
  第十一條 在開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害等方得房面(miàn)成(chéng)績顯著的單位和個人,由人民政府給予我著獎勵。
  第十二條 國(guó)家對(duì)水資源實路電行流域管理與行政區域管理相結合個土的管理體制。
  國(guó)務院水行政主管部門負責全國(guó)水資源的統一管理和得業監督工作。
  國(guó)務院水行政主管部門在國(guó)家确地的定的重要江河、湖泊設立的流域管不些理機構(以下簡稱流域管理機構),在所管轄的範圍内行使法律、行政法規規定的和大地國(guó)務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。又船
  縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照醫算規定的權限,負責本行政區域内水資源的統一管理和監督工作。
  第十三條 國(guó)務院有關部門按照職責分工,負責水資源開(kāi)發(fā)、利為鄉用、節約和保護的有關工作。
  縣級以上地方人民政府有關部門按照職責分工,負責本行政區做理域内水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約和保護的有關工作。

第二章 水資源規劃

  第十四條 國(guó)家制定全國(guó)水資源戰略規劃。
  開(kāi)發(fā)、利用、節兒習約、保護水資源和防治水害,應當按照流域、區域統一制定規劃。規劃分為流跳路域規劃和區域規劃。流域規劃包括流域綜合新吃規劃和流域專業規劃;區域規劃包括區域綜合規劃和區域專業規劃。
  前款所稱綜合規劃,是指根據經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展秒師需要和水資源開(kāi)發(fā)利體山用現狀編制的開(kāi)發(fā看可)、利用、節約、保護水資源和防治水害的總體部署。前款所稱專業規劃,是指防洪內火、治澇、灌溉、航運、供水、水力發(f的劇ā)電、竹木流放、漁業、水資源保護、水土保持、防沙治沙、節約用水等規劃。
  第十五條 流域範圍内的區域規劃應當服從流域規劃,專業規劃應當服從綜合規劃。
  流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與土地利用關系密切的專業規劃,應當與國(算長guó)民經(jīng)濟和社會(h黑草uì)發(fā)展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規這師劃相協調,兼顧各地區、各行業的需要。
  第十六條 制定規劃,必須進(jìn)行水資源綜合科學(xué)考察和調查廠醫評價。水資源綜合科學(xué)考察和調查評價,由縣級以上人民政麗站府水行政主管部門會(huì)同同級有關部門組織進(jìn)行。
  縣級以上人民政府應當加強水文、水資源信息系統建設。縣級以上人民政府水錢微行政主管部門和流域管理機構應當加強對(duì)水資源的動态監門水測。
  基本水文資料應當按照國(guó)家有關規定予以公開(朋拍kāi)。
  第十七條 國(guó)家确定的重要江河、湖泊事腦的流域綜合規劃,由國(guó)務院水行政主體開管部門會(huì)同國(guó)務院有關部門和有關省、自治區、直轄市人和工民政府編制,報國(guó)務院批準。跨省、自治區、少舞直轄市的其他江河、湖泊的流域綜化白合規劃和區域綜合規劃,由有關流域管理機構會(huì)同江河、湖泊所在地的省唱書、自治區、直轄市人民政府水行政主樂分管部門和有關部門編制,分别經(jīng)有關省、自治區、直轄市人民政府審查員舊提出意見後(hòu),報國(guó)務院水行政主管部門審核;土哥國(guó)務院水行政主管部門征求國(guó)務院有關部門意見後(到新hòu),報國(guó)務院或者其授權的部門批準。
  前款規定以外的其他江河、湖泊的流域綜合規商資劃和區域綜合規劃,由縣級以上地方人民政聽下府水行政主管部門會(huì)同同級有關部門和有關地方人民政府編對資制,報本級人民政府或者其授權的部門批準,并報上一級水行政主管部門備樹兵案。
  專業規劃由縣級以上人民政府有子離關部門編制,征求同級其他有關部門意見後(hòu),報本級人民政府批準。書司其中,防洪規劃、水土保持規劃的編制、批準,依照防洪法、水土保有日持法的有關規定執行。
  第十八條 規劃一經(jīng)批準,必須嚴格執行。微都
  經(jīng)批準的規劃需要修改時(shí),必須按照規劃子多編制程序經(jīng)原批準機關讀來批準。
  第十九條 建設水工程,必須符合流域綜合規劃。在國(guó)家确定的重要江河、湖泊做們和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程,其工程可行性研究火外報告報請批準前,有關流域管理機構應當對(duì)水工程子對的建設是否符合流域綜合規劃進(jìn)行審查并簽署意錯匠見;在其他江河、湖泊上建設水工程,其工程可行性研究報告報請科黃批準前,縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當按照管理權限對(duì)水工程的山冷建設是否符合流域綜合規劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工日大程建設涉及防洪的,依照防洪法的有關規定執行;男吃涉及其他地區和行業的,建設單位生中應當事(shì)先征求有關地區和部門的意見。

第三章 水資源開(kāi)發(fā)利計那用

  第二十條 開(kāi)發(fā)、利用水資源,應當堅持興利與除害相結合,兼顧上下遊、左行裡右岸和有關地區之間的利益,充分發(fā)揮水近開資源的綜合效益,并服從防洪的總體安排。
  第二十一條 開(kāi)發(fā)、利用水資源,應當首先滿我照足城鄉居民生活用水,并兼顧農業、工業、生态環境快問用水以及航運等需要。
  在幹旱和半幹旱地區開(kāi)發(fā)都家、利用水資源,應當充分考慮生态環境用水需要鐘南。
  第二十二條 跨流域調水,應當進(jìn)行全面(miàn)規劃和了計科學(xué)論證,統籌兼顧調出和調入流域的用舞火水需要,防止對(duì)生态環境造成(chéng)破壞。
  第二十三條 地方各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情況,按照地表水與地下水統一調度開綠銀(kāi)發(fā)、開(kāi)源與節流相結合、節流優先和朋議污水處理再利用的原則,合理組織開(kāi)發(fā)、綜合利用水海草資源。
  國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃以及門章城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局,應當與當地樂人水資源條件和防洪要求相适應,并進(坐那jìn)行科學(xué)論證;在水資源不足的地坐物區,應當對(duì)城市規模和建設耗水量大的工知費業、農業和服務業項目加以限制。
  第二十四條 在水資源短缺的地區,國(guó)家鼓勵對(duì)雨水和微鹹水不她的收集、開(kāi)發(fā)、利但輛用和對(duì)海水的利用、淡化。雜服
  第二十五條 地方各級人民政府應當加強對(duì)灌溉、排澇、水土保持工冷些作的領導,促進(jìn)農業生産發(窗她fā)展;在容易發(fā)生鹽堿化和漬害的地區,應當采取措施,控制和家靜降低地下水的水位。
  農村集體經(jīng)濟組織或愛外者其成(chéng)員依法在本集體經(j物小īng)濟組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工業好程設施的,按照誰投資建設誰管理和誰受益的章風原則,對(duì)水工程設施及其蓄水進(jìn)行管理和合理使用。
  農村集體經(jīng)濟組織爸哥修建水庫應當經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批一大準。
  第二十六條 國(guó)家鼓勵開(kāi)發(fā)、利哥窗用水能(néng)資源。在水能(néng)豐富的河流,請他應當有計劃地進(jìn)行多目标梯級開雜窗(kāi)發(fā)。
  建設水力發(fā)電站,應當保護生态環境,兼行雪顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業等方面(miàn)的需要。
  第二十七條 國(guó)家鼓勵開(kāi)發(fā)、利用水運資源。在水生又店生物洄遊通道(dào)、通航或者竹木流放的河流上修建永久性攔河閘站場壩,建設單位應當同時(shí)修建過(guò)樂熱魚、過(guò)船、過(guò)木設施,或者經(jīng)國(guó)關銀務院授權的部門批準采取其他補救措施,并一金妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護、航運和竹木流放,所需費用關間由建設單位承擔。
  在不通航的河流或者人工水道(dào)上修建閘壩後(hòu)可以鄉書通航的,閘壩建設單位應當同時(shí)修建過(guò)船設施或者預分道留過(guò)船設施位置。
  第二十八條 任何單位和個人引水、截(蓄)水、排水,不得損害公共利益和他人的合法權見會益。
  第二十九條 國(guó)家對(duì)水工程鐵又建設移民實行開(kāi)發(fā)性移民的方針,按照前期外相補償、補助與後(hòu)期扶持相結合的原則,妥善安排移民的生産和生活,保護子子移民的合法權益。
  移民安置應當與工程建設同步進(jìn)行。建設單位金街應當根據安置地區的環境容量和可持續發(鐘車fā)展的原則,因地制宜,編制移民安置規劃的快,經(jīng)依法批準後(hòu),由有關地方人民政見問府組織實施。所需移民經(jīng)費列入工程建設投資計是身劃。

第四章 水資源、水域和水工程的保護

  第三十條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構以及其他有關部門在制定水資源明村開(kāi)發(fā)、利用規劃和調度水資源時(shí),應當注意小音維持江河的合理流量和湖泊、水庫低中以及地下水的合理水位,維護水體的自商麗然淨化能(néng)力。
  第三十一條 從事(shì)水資源開(kāi)發(fā)、利用、節約、保護和坐多防治水害等水事(shì)活動,應要畫當遵守經(jīng)批準的規劃;因違反規劃影綠造成(chéng)江河和湖泊水域使用功能(néng)降低、地下水超采遠醫、地面(miàn)沉降、水體污染的,應當承擔治理責任。
  開(kāi)采礦藏或者建設地下工程,因疏幹排水導緻地下水水位下降、歌還水源枯竭或者地面(miàn)塌陷,采礦線商單位或者建設單位應當采取補救措施;醫秒對(duì)他人生活和生産造成(chéng)哥朋損失的,依法給予補償。
  第三十二條 國(guó)務院水行政主管部門會(答信huì)同國(guó)務院環境保護行政主管部門、有關部志花門和有關省、自治區、直轄市人民政府,按媽那照流域綜合規劃、水資源保護規劃和經(jīng)濟社會(他大huì)發(fā)展要求,拟定國(妹購guó)家确定的重要江河、湖泊的水功能(néng)區劃,報國(guó)務院批準議就。跨省、自治區、直轄市的其他江河要小、湖泊的水功能(néng)區劃,由通窗有關流域管理機構會(huì)同江河、湖行技泊所在地的省、自治區、直轄市人民政府水行政主管笑湖部門、環境保護行政主管部門和其他開科有關部門拟定,分别經(jīng)有關省、自治區、直轄市人有鄉民政府審查提出意見後(hòu),由國(guó)務討知院水行政主管部門會(huì)同國(guó)務院環境公跳保護行政主管部門審核,報國(guó)務院或者舞店其授權的部門批準。
  前款規定以外的其他江河、湖泊的水功能(n冷時éng)區劃,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會(h厭煙uì)同同級人民政府環境保護行政主管部門和有關部上場門拟定,報同級人民政府或者其授權劇問的部門批準,并報上一級水行政主管部門和環境保電中護行政主管部門備案。
  縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理購內機構應當按照水功能(néng)區對(duì)水質的要求和水體的自跳綠然淨化能(néng)力,核定該水域的納污能(nén亮老g)力,向(xiàng)環境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意了姐見。
  縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對(duì)水功能高志(néng)區的水質狀況進(jì低得n)行監測,發(fā)現重點污染物北靜排放總量超過(guò)控制指标的,或者水功能(néng)區地我的水質未達到(dào)水域使用功能(né空制ng)對(duì)水質的要求的,應當及時(shí)報告有關影爸人民政府采取治理措施,并向(xiàng少錯)環境保護行政主管部門通報。
  第三十三條 國(guó)家建立飲用水水源保護區制度。省、自治區、直轄市人民政府信自應當劃定飲用水水源保護區,并采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保證訊服城鄉居民飲用水安全。
  第三十四條 禁止在飲用水水源保護區内設置排污口。
  在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經(jīng)過(g子志uò)有管轄權的水行政主管部門或者流域管理了些機構同意,由環境保護行政主管部門負責對(duì)該報吃建設項目的環境影響報告書進(jìn)行審批。
  第三十五條 從事(shì)工程建設,占用農業灌溉水樂票源、灌排工程設施,或者對(duì城上)原有灌溉用水、供水水源有不利影響的,建設單位應當采取相應的補救措施;造成(c內短héng)損失的,依法給予補償。
  第三十六條 在地下水超采地區,縣級以上地方人民政府應當采取措施兵外,嚴格控制開(kāi)采地下水。在地下水嚴得店重超采地區,經(jīng)省、自治區城信、直轄市人民政府批準,可以劃定地下水禁止開(kāi)采或者限制我算開(kāi)采區。在沿海地區開(kāi)采地下水,應當現理經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,并采取措施,防止地面(愛船miàn)沉降和海水入侵。
  第三十七條 禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道(dào)内棄置鐘物、堆放阻礙行洪的物體和種(zhǒng)植阻礙信河行洪的林木及高稈作物。
  禁止在河道(dào)管理範圍内建設妨礙行洪的建築物、構築物以及從事公房(shì)影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道南行(dào)行洪的活動。
  第三十八條 在河道(dào)管理範圍内建設做他橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建築物、構築裡對物,鋪設跨河管道(dào)、電纜,應當符合國(guó)家規定的防洪标準和其他有化鐘關的技術要求,工程建設方案應當依照防洪法的有關規定報經(jīng)有關水行政主通從管部門審查同意。
  因建設前款工程設施,需要擴建、改建、拆除或者開白損壞原有水工程設施的,建設單位應當負擔擴建、改建的費用和聽小損失補償。但是,原有工程設施屬于違法工程的除外。
  第三十九條 國(guó)家實行河道(dào)采砂許可制度。河道(dào)采砂廠又許可制度實施辦法,由國(guó)務院答書規定。
  在河道(dào)管理範圍内采砂,影響河勢穩校還定或者危及堤防安全的,有關縣級以上人這姐民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期,并予以國機公告。
  第四十條 禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的,應當按照拍說國(guó)家規定的防洪标準有計劃地退地事到還(hái)湖。
  禁止圍墾河道(dào)。确需圍器要墾的,應當經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,經(jīng)城小省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門或者國(guó)務院水行政主管部門同意舊一後(hòu),報本級人民政府批準。
  第四十一條 單位和個人有保護水工程的義務,不得侵占要匠、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監測、水文地質監測等工程設多市施。
  第四十二條 縣級以上地方人民政府應當采取措施,店笑保障本行政區域内水工程,特别是水壩和堤防的安全,限期消除險情。水行政主管店體部門應當加強對(duì)水工程安全的監督管理。
  第四十三條 國(guó)家對(duì)水工程實施保護。國(guó)家所有的水工程生有應當按照國(guó)務院的規定劃定工程管理和保護範圍。
  國(guó)務院水行政主管部門或者流域管理機構管理的水相樹工程,由主管部門或者流域管理機構商有關省、自治區、直轄市人民政府劃定工大自程管理和保護範圍。
  前款規定以外的其他水工程,應當按照省、輛學自治區、直轄市人民政府的規定,劃定工程保護範圍和保秒要護職責。
  在水工程保護範圍内,禁止從事(shì)影響水工程運呢說行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。

第五章 水資源配置和節約使用

  第四十四條 國(guó)務院發(fā)展計劃主管部門和國(厭海guó)務院水行政主管部門負責全國(guó)水資源的宏觀調配。全國(guó)錯亮的和跨省、自治區、直轄市的水中長(cháng媽子)期供求規劃,由國(guó)務院水行政主管部門會(huì)同有關部門制訂,一玩經(jīng)國(guó)務院費朋發(fā)展計劃主管部門審查批飛東準後(hòu)執行。地方的水中長(cháng)期供求規劃,飛讀由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會(huì)同同級有關金北部門依據上一級水中長(cháng)期供求規劃和本地區家紅的實際情況制訂,經(jīng)本級人飛頻民政府發(fā)展計劃主管部門審查批準後(hòu)執行。
  水中長(cháng)期供求規劃應當依據水的供求現狀、國(guó)民經(j好業īng)濟和社會(huì)發(fā)展朋女規劃、流域規劃、區域規劃,按照水資源供需協調、綜得是合平衡、保護生态、厲行節約、合理開(kāi)源的原則制定。
  第四十五條 調蓄徑流和分配水量,應當依據流域規劃和姐鐘水中長(cháng)期供求規劃,以流腦術域為單元制定水量分配方案。
  跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況件年下的水量調度預案,由流域管理機構商有關省、自分銀治區、直轄市人民政府制訂,報國(guó)務院或者其授權的部門批準後(明公hòu)執行。其他跨行政區域的水量分配方案和旱情緊急情務對況下的水量調度預案,由共同的上一級人很冷民政府水行政主管部門商有關地方人民政府制訂,報本級人民政府批準後(hòu)執謝門行。
  水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案經(jīng)批愛路準後(hòu),有關地方人民政府必須執行。
  在不同行政區域之間的邊界河流上建設水資源開(kāi)發(fā)、利用項目,舞月應當符合該流域經(jīng)批準的水量分配方案,由有關縣級以上地方人民政書暗府報共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關流域管理機構批準。
  第四十六條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門或上地者流域管理機構應當根據批準的水量分配方案和年度購們預測來水量,制定年度水量分配方案和調度計劃,實施水量統一調度;城子有關地方人民政府必須服從。
  國(guó)家确定的重要江河、湖泊的年度水量分配方案,應當納入國(guó家低)家的國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)民老展年度計劃。
  第四十七條 國(guó)家對(duì)用水實行總量控制和定額管理相結合的制度讀就。
  省、自治區、直轄市人民政府有關行業主管部門應當制訂本行政區域玩船内行業用水定額,報同級水行政主管部門和質男知量監督檢驗行政主管部門審核同意後(hòu),由省、自治區、直轄市人我朋民政府公布,并報國(guó)務院水行政主管部門和國(g多習uó)務院質量監督檢驗行政主管部朋問門備案。
  縣級以上地方人民政府發(fā)展計劃主管部門會(huì)同同級水行如們政主管部門,根據用水定額、經(jīng)濟技術條件以及水量弟土分配方案确定的可供本行政區域使用弟林的水量,制定年度用水計劃,對(duì)本行政區很男域内的年度用水實行總量控制。
  第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位又姐和個人,應當按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制會可度的規定,向(xiàng)水行政主管部門或者流域管慢鐘理機構申請領取取水許可證,并繳納水資源費,取得取水權。但是,線公家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。
  實施取水許可制度和征收管理水資源費的具體辦法,讀姐由國(guó)務院規定。
  第四十九條 用水應當計量,并按照批準的用水計劃用水。
  用水實行計量收費和超定額累進(jìn)加價制度。
  第五十條 各級人民政府應當推行節水灌溉方式和節水技術,水知對(duì)農業蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施,提高農業用水效熱線率。
  第五十一條 工業用水應當采用先進(jìn)技術、睡務工藝和設備,增加循環用水次數,提高水的重複利用率。
  國(guó)家逐步淘汰落後(hòu)的、耗水量高的工藝、設備和我很産品,具體名錄由國(guó)務院經(jīng)濟綜合主管部頻海門會(huì)同國(guó)務院水行政主管部門和有關部門制定爸土并公布。生産者、銷售者或者生産經(jīng)營中但生的使用者應當在規定的時(shí)間是開内停止生産、銷售或者使用列入名但花錄的工藝、設備和産品。
  第五十二條 城市人民政府應當因地制宜采取有效措施,推廣節水型生活用水器具,降低都吃城市供水管網漏失率,提高生活用水效率;加強城市污水集中處理,鼓勵使用來地再生水,提高污水再生利用率。
  第五十三條 新建、擴建、改建建設項目,應當制訂節水措施方動店案,配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程報煙同時(shí)設計、同時(shí)施工謝影、同時(shí)投産。
  供水企業和自建供水設施的單位應當加算話強供水設施的維護管理,減少水的漏失。
  第五十四條 各級人民政府應當積極采取措施,改善城鄉居民的飲用水條件。
  第五十五條 使用水工程供應的水,應當按照國(guó)家規定向(xiàng)開章供水單位繳納水費。供水價格應當按照補償成(chéng)本、中工合理收益、優質優價、公平負擔的原則确定。具體辦法由省街月級以上人民政府價格主管部門會(huì)同同級水行政主管部門或者其他供水答司行政主管部門依據職權制定。

第六章 水事(shì)糾紛處理與執法監督檢查

  第五十六條 不同行政區域之間發(fā)生水事(shì)糾紛的,務近應當協商處理;協商不成(chéng)的,由上一級人民可民政府裁決,有關各方必須遵照執行。在水事(shì城信)糾紛解決前,未經(jīng)各方達成(chéng答房)協議或者共同的上一級人民政府批準,在行政區域交界線兩(事票liǎng)側一定範圍内,任何一方不得修建排水、阻水、取水和截(蓄)水工程,通報不得單方面(miàn)改變水的現狀。
  第五十七條 單位之間、個人之間、單位與個人之間發(f線費ā)生的水事(shì)糾紛,應當協商解決;當章人事(shì)人不願協商或者協商不成(chéng)的,可以申請道睡縣級以上地方人民政府或者其授權的部門調解,弟雪也可以直接向(xiàng)人民法院科短提起(qǐ)民事(shì)訴訟。縣級以上地方人民政府線也或者其授權的部門調解不成(chéng)的,當事(sh分鐵ì)人可以向(xiàng)人民法院提起(qǐ)民事(shì)訴訟道厭。
  在水事(shì)糾紛解決前,當事(shì)人不得單方面(miàn)改變現大她狀。
  第五十八條 縣級以上人民政府或者其授權的部門在處理水事(shì)糾紛時樹來(shí),有權采取臨時(shí跳為)處置措施,有關各方或者當事(shì)人必須服從。樹視
  第五十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構應當對(duì)違反本法的行為加木科強監督檢查并依法進(jìn)行查處。
  水政監督檢查人員應當忠于職守,秉公執法。
  第六十條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構及其水政監督檢查人窗秒員履行本法規定的監督檢查職責時(shí),有權采取下列措施:
  (一)要求被(bèi)檢查單位提供有關文件、證照、資料;
  (二)要求被(bèi)檢查單位就慢綠(jiù)執行本法的有關問題作出說(shuō)明;
  (三)進(jìn)入被(bèi)檢查單位的生産場所進(說匠jìn)行調查;
  (四)責令被(bèi)檢查單位木數停止違反本法的行為,履行法定義務。
  第六十一條 有關單位或者個人對(duì)水政監督檢查人員的監督檢查工作慢麗應當給予配合,不得拒絕或者阻礙水水冷政監督檢查人員依法執行職務。
  第六十二條 水政監督檢查人員在履行監督檢查職責時(shí),應當向(xiàng書兒)被(bèi)檢查單位或者個人出示執法證件。
  第六十三條 縣級以上人民政府或者上級水行政主管部門發(fā)現本級或者下級水行政主管部門冷什在監督檢查工作中有違法或者失職行為的,應當白哥責令其限期改正。

第七章 法律責任

  第六十四條 水行政主管部門或者其他有關部門以及水工程管理單位及其工作人員,利用職這熱務上的便利收取他人财物、其他好(hǎo)處或者玩忽職守,對(duì車光)不符合法定條件的單位或者個人核發(舞藍fā)許可證、簽署審查同意意見,不按照水量分配方案分配水量,不問相按照國(guó)家有關規定收取水資源費,不履中新行監督職責,或者發(fā)現違法行為不予查處,造成(chéng來吃)嚴重後(hòu)果,構成(chéng)犯罪的,對(duì)負有責任的主管人對書員和其他直接責任人員依照刑法的有關規定花讀追究刑事(shì)責任;尚不夠刑事(shì)處罰的,依是在法給予行政處分。
  第六十五條 在河道(dào)管理範圍内建設妨礙行洪的建築物、構築嗎離物,或者從事(shì)影響河勢穩定、危害議黑河岸堤防安全和其他妨礙河道(dào)行洪的活動的,由縣金快級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,責令停聽河止違法行為,限期拆除違法建築物、構築物,恢複原狀;逾期不好新拆除、不恢複原狀的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人電技負擔,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
  未經(jīng)水行政主管部門或者快少流域管理機構同意,擅自修建水工程,或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨和時河建築物、構築物,鋪設跨河管道(dà空術o)、電纜,且防洪法未作規定的,由縣級以上人民政府水行政主習藍管部門或者流域管理機構依據職權,責令停止違法行為,限期補辦有關手水身續;逾期不補辦或者補辦未被(bè用間i)批準的,責令限期拆除違法建築物、構築物;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由雪她違法單位或者個人負擔,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
  雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意,但未按照要求修建前款所暗體列工程設施的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構又哥依據職權,責令限期改正,按照情節輕重,處一萬元以上十嗎他萬元以下的罰款。
  第六十六條 有下列行為之一,且防洪法未作規定的,由縣級以上人民政府科為水行政主管部門或者流域管理機構依據職技短權,責令停止違法行為,限期清除障礙或者采取其他補救措施,處一萬元以上五萬北音元以下的罰款:
  (一)在江河、湖泊、水庫、運河身志、渠道(dào)内棄置、堆放阻礙行洪的物體和種(zhǒng日行)植阻礙行洪的林木及高稈作物的;
  (二)圍湖造地或者未經(jī店的ng)批準圍墾河道(dào)的。
  第六十七條 在飲用水水源保護區内設置排污口的,由縣級以上地方人民政空上府責令限期拆除、恢複原狀;逾期不拆除、不恢複原狀的,強行拆員為除、恢複原狀,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
  未經(jīng)水行政主管部門或者風微流域管理機構審查同意,擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排船要污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權銀車,責令停止違法行為,限期恢複原狀,處五萬元以上十萬對一元以下的罰款。
  第六十八條 生産、銷售或者在生産經(jīng)營中使用國(guó錯科)家明令淘汰的落後(hòu)的、耗水量高的知會工藝、設備和産品的,由縣級以上地方人民政府經(jīng)濟綜公能合主管部門責令停止生産、銷售或者使用,處二萬元以上十海厭萬元以下的罰款。
  第六十九條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管好影理機構依據職權,責令停止違法行為,限期采取補救措施,處二萬元以上十老可萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷其取水許可證:
  (一)未經(jīng)批準擅自取水的;
  (二)未依照批準的取水許可規定條件取水的。
  第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源朋火費的,由縣級以上人民政府水行政主很舊管部門或者流域管理機構依據職權和水,責令限期繳納;逾期不繳納的,從子火滞納之日起(qǐ)按日加收滞納部分千分之二的滞納金,并處應繳或者補繳算紙水資源費一倍以上五倍以下的罰款。
  第七十一條 建設項目的節水設施沒(méi)有建成(chén樹飛g)或者沒(méi)有達到(dào)國(guó)家規定的要求,擅自投入使公店用的,由縣級以上人民政府有關部門或者流域管理機構依據職權,責能笑令停止使用,限期改正,處五萬元以上十萬元以下月媽的罰款。
  第七十二條 有下列行為之一,構成(chéng)雨多犯罪的,依照刑法的有關規定追究刑事(來做shì)責任;尚不夠刑事(shì)處罰,且防洪法未作規定的紙對,由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理作兒機構依據職權,責令停止違法行為,采取補救章廠措施,處一萬元以上五萬元以下的罰款;違反治安管理處罰條例的,由公安機關依法給予分話治安管理處罰;給他人造成(ch電麗éng)損失的,依法承擔賠償責做城任:
  (一)侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施,毀壞防汛站冷、水文監測、水文地質監測設施的;
  (二)在水工程保護範圍内,從事(shì)影車校響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。
  第七十三條 侵占、盜竊或者搶奪防汛物資,防洪排澇、農田水利、水文監測和測量以及其他水藍城工程設備和器材,貪污或者挪用國(guó票麗)家救災、搶險、防汛、移民安置和補償及書木其他水利建設款物,構成(chéng)犯罪的,依照刑對場法的有關規定追究刑事(shì)責任。
  第七十四條 在水事(shì)糾紛發(fā)生及其處理過(guò)現民程中煽動鬧事(shì)、結夥鬥毆、搶奪或者損壞公秒化私财物、非法限制他人人身自由,構成(chéng)犯罪的,依照刑用雨法的有關規定追究刑事(shì)責任;尚不夠刑事(shì)處罰的,由公安機關分自依法給予治安管理處罰。
  第七十五條 不同行政區域之間發(fā)生水事(shì)糾紛,有下秒內列行為之一的,對(duì)負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予雜什行政處分:
  (一)拒不執行水量分配方案和水量調度預案的制舊;
  (二)拒不服從水量統一調度的;
  (三)拒不執行上一級人民政府的裁決的;
  (四)在水事(shì)糾紛解決前,未妹來經(jīng)各方達成(chéng上唱)協議或者上一級人民政府批準,單方面(miàn)違反本法長說規定改變水的現狀的。
  第七十六條 引水、截(蓄)水、排水,損害公共利益或者他人合法權益的,依法承中校擔民事(shì)責任。
  第七十七條 對(duì)違反本法第三十九條時錢有關河道(dào)采砂許可制度規定的行政處罰,由國(guó)校多務院規定。

第八章 附  則

  第七十八條 中華人民共和國(guó)締結或者參加的與國(guó)際或者國(guó)玩市境邊界河流、湖泊有關的國(guó)際信弟條約、協定與中華人民共和國(guó)知鐘法律有不同規定的,适用國(guó)際條約、協定的規樂拿定。但是,中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
  第七十九條 本法所稱水工程,是指在江河、湖森村泊和地下水源上開(kāi)發(fā)、黃村利用、控制、調配和保護水資源的各類工紙新程。
  第八十條 海水的開(kāi)發(fā)、利用、保護和管理,依照有關法律的規定執行。
  第八十一條 從事(shì)防洪活動,依照防洪法的規定執行。
  水污染防治,依照水污染防治法的規定執行。
  第八十二條 本法自2002年10月1日起(qǐ)施行。

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