中華人民共和國(guó)主席令
第 五十八 号
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)關于修改〈中有腦華人民共和國(guó)銀行業監督管理法〉的決定》已由中低生華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(hu長子ì)常務委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2006年10月31日通過媽中(guò)，現予公布，自2007年1金謝月1日起(qǐ)施行。
中華人民共和國(guó新物)主席 胡錦濤
20的慢06年10月31日
全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)關于修湖看改
《中華人民共和國(guó)銀行業監督管理法》的決定
（2006年10月31日第十屆全國(g船術uó)人民代表大會(huì)常務師風委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）
第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第中去二十四次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(器秒guó)銀行業監督管理法》作如下修匠開改：
一、增加一條，作為第四十二條：“銀行業監督管理機構依法對(duì)銀行業金秒話融機構進(jìn)行檢查時(shí)，經(jīn明物g)設區的市一級以上銀行業監督管理機構負責人批準，可以對(duì)與涉嫌違法跳自事(shì)項有關的單位和個人采取下列措施：
“（一）詢問有關單位或者個人，要求其對(duì)有關情況作出說(shuō器西)明；
“（二）查閱、複制有關财務到頻會(huì)計、财産權登記等文件、資料；
“（三）對(duì)可能(néng)被(bèi)轉移、隐會月匿、毀損或者僞造的文件、資料，予以先行登記保少好存。
“銀行業監督管理機構采取前款規定飛場措施，調查人員不得少于二人，并應當出示合法時錢證件和調查通知書；調查人員少于二人或者未出示合法證件和調查通知書的，有關單請工位或者個人有權拒絕。對(duì)依法采取的措施，有關單位和個人應當有你配合，如實說(shuō)明有關情況并提見黃供有關文件、資料，不得拒絕、阻礙和隐瞞。”
二、第四十二條改為第四十三條，第一款增加一項，作為第六項：“違事物反本法第四十二條規定對(duì)有關單位或者個人進(jìn)行調查的”。
第二款修改為：“銀行業監督管理機構從事(s分關hì)監督管理工作的人員貪污受賄，洩露國(guó)家秘密嗎在、商業秘密和個人隐私，構成(chéng)犯罪的知船，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成(chéng)犯罪的，依法給予技醫行政處分。”
三、增加一條，作為第四十九條：“阻礙銀行業監督管市熱理機構工作人員依法執行檢查、調查職務的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成(知金chéng)犯罪的，依法追究刑事(s知作hì)責任。”
本決定自2007年1月1日起(qǐ)施行。
《中華人民共和國(guó)銀行業監督管理法》根據本決定作修改并對(du請舞ì)條款順序作調整後(hòu)，重答她新公布。
中華人民共和國(guó)銀行業監督管電冷理法
（2003年12月27日第十日黃屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委雜短員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 根據愛雜2006年10月31日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(h秒河uì)第二十四次會(huì)議《關于修改〈中聽山華人民共和國(guó)銀行業監督管理法〉的決定》修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 監督管理機構
第三章 監督管理職責
第四章 監督管理措施
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強對(duì)銀行業的監督管理，規一開範監督管理行為，防範和化解銀行業風險，保護存款人和其海吧他客戶的合法權益，促進(jìn)銀的子行業健康發(fā)展，制定本法。
第二條 國(guó)務院銀行業監督管理機構負責對(d市照uì)全國(guó)銀行業金融機構及其業民拍務活動監督管理的工作。
本法所稱銀行業金融機構，是指在中華人民共和國(guó)境内設立的商業銀行錯木、城市信用合作社、農村信用合作社等吸收公衆存款的金融機構以及政策性銀開大行。
對(duì)在中華人民共和國(guó這中)境内設立的金融資産管理公司、信托投資公司白雪、财務公司、金融租賃公司以及經(jīng)國(guó)務院銀行業監督了女管理機構批準設立的其他金融機構的監督管理，适用本法對(duì)銀行業金黃弟融機構監督管理的規定。
國(guó)務院銀行業監督管理機構依照本法吧區有關規定，對(duì)經(jīng)其批準在境外設立的金融機構以及前二款跳錯金融機構在境外的業務活動實施監督管理。
第三條 銀行業監督管理的目标是促進(jìn)銀行業的鐘看合法、穩健運行，維護公衆對(duì)銀行業的信心。
銀行業監督管理應當保護銀行業公平競争，提高銀行業競争能(néng)力。站紅
第四條 銀行業監督管理機構對(duì)銀行業實施監督南秒管理，應當遵循依法、公開(kāi)、公正和效率的原則。
第五條 銀行業監督管理機構及其從事(shì)監督管理工作的人員窗著依法履行監督管理職責，受法律保護。地方政府、各級政府部門、社制相會(huì)團體和個人不得幹涉。
第六條 國(guó)務院銀行業監督管理機構應當和中國(guó)人民銀行、國(gu舞秒ó)務院其他金融監督管理機構建立監督管理信息共享機制。
第七條 國(guó)務院銀行業監督管理機構可以和其他國(g城男uó)家或者地區的銀行業監督管理機構建立監督管理合作機制，實施南化跨境監督管理。
第二章 監督管理機構
第八條 國(guó)務院銀行業監督管熱熱理機構根據履行職責的需要設立派出員制機構。國(guó)務院銀行業監督管理機構對(du銀樹ì)派出機構實行統一領導和管理。
國(guó)務院銀行業監督管理機花風構的派出機構在國(guó)務院銀生下行業監督管理機構的授權範圍内，履行監督管理畫白職責。
第九條 銀行業監督管理機構從事(shì)監督管理工作的人員，應當具備與其任友些職相适應的專業知識和業務工作經藍歌(jīng)驗。
第十條 銀行業監督管理機構工作人員，應當忠于職守，依法辦事(shì)，公正廉潔，不得風看利用職務便利牟取不正當的利益，不得在金融機構等企業中兼任金到職務。
第十一條 銀行業監督管理機構工作人員，應當依法保守國(guó)家秘密，并有責任為其監督用歌管理的銀行業金融機構及當事(shì)人保守秘密。歌大
國(guó)務院銀行業監督管理機構同其他國南笑(guó)家或者地區的銀行業監督管理機構交流監督管理信息，應當的銀就(jiù)信息保密作出安排。
第十二條 國(guó)務院銀行業監督管用家理機構應當公開(kāi)監督管理程序，建立監督管理我他責任制度和内部監督制度。
第十三條 銀行業監督管理機構在處置銀行業金融機構風險、查處有關我間金融違法行為等監督管理活動中，地方政府、各級有關部樹少門應當予以配合和協助。
第十四條 國(guó)務院審計、監察等機關，雪很應當依照法律規定對(duì)國(guó)務院銀行業監督管理機構的活動進(jìn跳藍)行監督。
第三章 監督管理職責
第十五條 國(guó)務院銀行業監督管理機構依照法律、行政法規制定并發(fā)布工話對(duì)銀行業金融機構及其業務活動監督管理的規章、規則。
第十六條 國(guó)務院銀行業監督管理機構依照法律、行政法規規定的條件和程序，審樂玩查批準銀行業金融機構的設立、變更、終止以及業務範圍。
第十七條 申請設立銀行業金融機構，或者銀行業金融機構變更持有資的線本總額或者股份總額達到(dào)規定比例以上的股東的，國(gu樹愛ó)務院銀行業監督管理機構應當對(duì)股東的資金來源、财務狀況、資本補科嗎充能(néng)力和誠信狀況進(jìn)行審查。
第十八條 銀行業金融機構業務範圍内的業務品種(zhǒng)，應當按車廠照規定經(jīng)國(guó們花)務院銀行業監督管理機構審查批準或者備案。需要審區城查批準或者備案的業務品種(zhǒng)，由國(gu村農ó)務院銀行業監督管理機構依照法律、行政法規作出規定并公布。
第十九條 未經(jīng)國(guó)務院銀行業監督管理機構批準門為，任何單位或者個人不得設立銀行業金融機構或者從事(shì)術雜銀行業金融機構的業務活動。
第二十條 國(guó)務院銀行業監督管理機構對(duì)銀行業金融資通機構的董事(shì)和高級管理人員實行任職資格管理。具體辦法由國(guó)務民山院銀行業監督管理機構制定。
第二十一條 銀行業金融機構的審慎經(jīng)營規則，由法律、行政法規規定，也可以由國(街秒guó)務院銀行業監督管理機構依照法律、行政他對法規制定。
前款規定的審慎經(jīng)營規則，包括風險管理、内部控制、資本日校充足率、資産質量、損失準備金、風險集中、讀多關聯交易、資産流動性等内容。
銀行業金融機構應當嚴格遵守審慎經(jīng)營規則。
第二十二條 國(guó)務院銀行業監督管理機構應當在規定的期鐵費限，對(duì)下列申請事(shì)項作出批準或者不就紙批準的書面(miàn)決定；決定不批準科笑的，應當說(shuō)明理由：時窗
（一）銀行業金融機構的設立，自收到(dào)申請文件之日起(q裡相ǐ)六個月内；
（二）銀行業金融機構的變更、終止，以及業務範圍媽區和增加業務範圍内的業務品種(zhǒng)，唱南自收到(dào)申請文件之日起(機公qǐ)三個月内；
（三）審查董事(shì)和高級管理也地人員的任職資格，自收到(dào)申請文件之日起河新(qǐ)三十日内。
第二十三條 銀行業監督管理機構應當對(duì)銀行業金融機構的業下了務活動及其風險狀況進(jìn)行非現場監管，建立銀行業金國吃融機構監督管理信息系統，分析、評價銀行業金融機構的風到有險狀況。
第二十四條 銀行業監督管理機構應當對(duì)銀行業金融機構的業務活動及其風險狀子多況進(jìn)行現場檢查。
國(guó)務院銀行業監督管理機構應去鐵當制定現場檢查程序，規範現場檢查行為。
第二十五條 國(guó)務院銀行業監督管理機構應當對(duì)車物銀行業金融機構實行并表監督管理。
第二十六條 國(guó)務院銀行業監督管理機構地著對(duì)中國(guó)人民銀行提出的檢查銀行業金融機構的建議，弟玩應當自收到(dào)建議之日起(qǐ)男刀三十日内予以回複。
第二十七條 國(guó)務院銀行業監督管理機構應當建立銀行業刀工金融機構監督管理評級體系和風險預警機制，根據銀行業金融分知機構的評級情況和風險狀況，确定對(duì)其現場海線檢查的頻率、範圍和需要采取的其他措施。
第二十八條 國(guó)務院銀行業監督管理機構應當建立銀煙家行業突發(fā)事(shì)件的發(fā)現、報告崗位責任制度。
銀行業監督管理機構發(fā)現可能(néng)引相影發(fā)系統性銀行業風險、嚴重影響社會(huì裡吧)穩定的突發(fā)事(shì)件的，應當立即向(x兒空iàng)國(guó)務院銀行業如訊監督管理機構負責人報告；國(guó)務院中鐵銀行業監督管理機構負責人認為需要向(xiàng音購)國(guó)務院報告的，應當服門立即向(xiàng)國(guó)務院報告，并告知中國(南秒guó)人民銀行、國(guó)務院财政部門等有關部麗腦門。
第二十九條 國(guó)務院銀行業監督管理機構應當會(huì)同中國(gu路刀ó)人民銀行、國(guó)務院财兵放政部門等有關部門建立銀行業突發(fā)事(shì)件處置制度，制定銀行業突發(什秒fā)事(shì)件處置預案，明确處置機構和人員及其職愛唱責、處置措施和處置程序，及時(s行頻hí)、有效地處置銀行業突發(fā)事(shì)件得也。
第三十條 國(guó)務院銀行業監督管理機構負責統一編制全國(guó樹亮)銀行業金融機構的統計數據、報表，并的少按照國(guó)家有關規定予以公布。
第三十一條 國(guó)務院銀行業監督管理機構對(duì)銀行業自律組廠作織的活動進(jìn)行指導和監督。
銀行業自律組織的章程應當報國(guó)務院銀行業監督雜村管理機構備案。
第三十二條 國(guó)務院銀行業監督管理機玩線構可以開(kāi)展與銀行業監督管理有關的國草空(guó)際交流、合作活動。
第四章 監督管理措施
第三十三條 銀行業監督管理機構根據履行職責的需要，有權要求銀行樹紙業金融機構按照規定報送資産負債表、嗎去利潤表和其他财務會(huì)計、統計報表、經(jīng)營管理資料以白銀及注冊會(huì)計師出具的審計報告。
第三十四條 銀行業監督管理機構根據審慎監管的要求，可以采取下列措施進(jìn新了)行現場檢查：
（一）進(jìn)入銀行業金融機構進(關亮jìn)行檢查；
（二）詢問銀行業金融機構的工作人員，要求其對(du商暗ì)有關檢查事(shì)項作出說(shuō吃但)明；
（三）查閱、複制銀行業金融機構與檢查事(shì)項有關的文件、資料，木科對(duì)可能(néng)被(bèi)轉移、隐匿或者毀損的文紅土件、資料予以封存；
（四）檢查銀行業金融機構運吃空用電子計算機管理業務數據的系統。
進(jìn)行現場檢查，應當經(jīng)銀行業監熱樂督管理機構負責人批準。現場檢查時(shí)，檢查人員不得少于二人，理草并應當出示合法證件和檢查通知書；檢查人員少于二人或者未出示秒還合法證件和檢查通知書的，銀行業金融機構有權拒絕檢查。
第三十五條 銀行業監督管理機構根據履行職責的需要，可以與知些銀行業金融機構董事(shì)、高風門級管理人員進(jìn)行監督管理談話，要求銀行業金融女雜機構董事(shì)、高級管理人員就相海(jiù)銀行業金融機構的業務活動和風險管理的重大事(s為師hì)項作出說(shuō)明。
第三十六條 銀行業監督管理機構應當責令銀行業金融機構按照規定，如實向(xi可煙àng)社會(huì)公衆披露财務會(huì)計報告、風險管理玩樂狀況、董事(shì)和高級管理人員變更以及也道其他重大事(shì)項等信息。
第三十七條 銀行業金融機構違反審慎經(j火區īng)營規則的，國(guó)務院銀弟笑行業監督管理機構或者其省一級派出機構應麗呢當責令限期改正；逾期未改正的，或者其行為嚴重危及該銀行業金融機內科構的穩健運行、損害存款人和其他客戶合法權益的，經(jīng呢美)國(guó)務院銀行業監督管理機構或者其省一級派出機構負跳件責人批準，可以區别情形，采取下列呢相措施：
（一）責令暫停部分業務、停止批準開(kāi)辦新業務；
（二）限制分配紅利和其他收入；
（三）限制資産轉讓；
（四）責令控股股東轉讓股權或者限制有關股東的權利；
（五）責令調整董事(shì章農)、高級管理人員或者限制其權利；
（六）停止批準增設分支機構。
銀行業金融機構整改後(hòu)，應當向(xiàng)國(guó)務院銀關靜行業監督管理機構或者其省一級派出機構提交報告。國(上機guó)務院銀行業監督管理機構或地視者其省一級派出機構經(jīng)驗服報收，符合有關審慎經(jīng)營規則的，應當自驗收完畢之日起(qǐ)三日内解除舞愛對(duì)其采取的前款規定的有關措施。
第三十八條 銀行業金融機構已經(jīng)或者可能(néng)發(fā)生信鐘白用危機，嚴重影響存款人和其他客戶合法權益的，國(guó都外)務院銀行業監督管理機構可以依法對(duì)該銀行業金融機構慢關實行接管或者促成(chéng)機構重組，接管和機構重組依照有坐友關法律和國(guó)務院的規定執行。
第三十九條 銀行業金融機構有違法經(jīng亮關)營、經(jīng)營管理不善等情形，不予撤銷將(jiān都從g)嚴重危害金融秩序、損害公衆利業弟益的，國(guó)務院銀行業監督管理機構工火有權予以撤銷。
第四十條 銀行業金融機構被(bèi)接管、重組或者被(bèi)撤不麗銷的，國(guó)務院銀行業監督管理行東機構有權要求該銀行業金融機構的董事(shì)、錢吃高級管理人員和其他工作人員，按照國(guó)務院銀長拿行業監督管理機構的要求履行職責地看。
在接管、機構重組或者撤銷清算公謝期間，經(jīng)國(guó)務院銀行業監督管理機構負責人批準，對(duì)火熱直接負責的董事(shì)、高級管理人員家要和其他直接責任人員，可以采取下列措施：
（一）直接負責的董事(shì)藍煙、高級管理人員和其他直接責任人員出境將(jiāng)對(duì)國黃厭(guó)家利益造成(chéng)重大損失的，通知出境管理機關依法阻止其出現作境；
（二）申請司法機關禁止其轉移東城、轉讓财産或者對(duì)其财産設定其他權利關技。
第四十一條 經(jīng)國(guó)務院銀行業監督管理機構或者視刀其省一級派出機構負責人批準，銀行業監督門風管理機構有權查詢涉嫌金融違法的銀行業金坐民融機構及其工作人員以及關聯行為人的賬戶；對(du畫友ì)涉嫌轉移或者隐匿違法資金的，經(jīng)銀行業監督管理機構負責得愛人批準，可以申請司法機關予以凍結。
第四十二條 銀行業監督管理機構依法對(duì)銀行業金融機構進(jìn)行檢外謝查時(shí)，經(jīng)設區的市一級以上銀行業監督管理機構負答空責人批準，可以對(duì)與涉嫌違法事(shì)項有關的單位和個人采取弟飛下列措施：
（一）詢問有關單位或者個人，要求其對的對(duì)有關情況作出說(shuō)明自個；
（二）查閱、複制有關财務會(huì高購)計、财産權登記等文件、資料；
（三）對(duì)可能(né事理ng)被(bèi)轉移、隐匿、毀損或者僞造的文件、資料，予以先行近木登記保存。
銀行業監督管理機構采取前款規定措施，調查人員不得少于二人，并應當出示合制雪法證件和調查通知書；調查人員少于二人或者未出示合法證件和調查通知書的，有器輛關單位或者個人有權拒絕。對(d人票uì)依法采取的措施，有關單位和個人應當配合，如實說(shu了喝ō)明有關情況并提供有關文件、資料她畫，不得拒絕、阻礙和隐瞞。
第五章 法律責任
第四十三條 銀行業監督管理機構從事(shì)監督管理工作的人員有下列情煙會形之一的，依法給予行政處分；構成(chéng)村話犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：
（一）違反規定審查批準銀行業金融機構的設立、變更、終止，以及業飛街務範圍和業務範圍内的業務品種(zhǒng)的；
（二）違反規定對(duì)銀行業金融機構進(jìn)行現資微場檢查的；
（三）未依照本法第二十八條規定報告突發(筆公fā)事(shì)件的；
（四）違反規定查詢賬戶或者申請凍結資金的；如睡
（五）違反規定對(duì)銀行業金來書融機構采取措施或者處罰的；
（六）違反本法第四十二條規定對(duì)有關單位或者個著計人進(jìn)行調查的；
（七）濫用職權、玩忽職守的其他行為。
銀行業監督管理機構從事(shì)監督管理工作的人員貪污樂門受賄，洩露國(guó)家秘密、書分商業秘密和個人隐私，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事影年(shì)責任；尚不構成(chéng)犯罪的，依法給予行政處分話和。
第四十四條 擅自設立銀行業金融機構或者非法從事(shì)銀行業金融機構的業務活動藍說的，由國(guó)務院銀行業監督管理機構予以取締；構成(ch個樹éng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；尚不構成(chéng)犯罪的，由吃金國(guó)務院銀行業監督管理機構沒(méi)收違法所得，違法所得五她草十萬元以上的，并處違法所得一倍以上白會五倍以下罰款；沒(méi)有違法所也知得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬跳是元以上二百萬元以下罰款。
第四十五條 銀行業金融機構有下列情形之一，由國(gu光那ó)務院銀行業監督管理機構責令改正，有違法所得的街上，沒(méi)收違法所得，違法所得五十萬元以上的，并處違法所得黃冷一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五十萬元的友民，處五十萬元以上二百萬元以下罰款；情節特别嚴重或者逾期不改正土去的，可以責令停業整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構成(chéng)犯跳器罪的，依法追究刑事(shì)責任：
（一）未經(jīng)批準設立分支機構的；
（二）未經(jīng)批準變更、終止的；
（三）違反規定從事(shì)未經(jīng)批準或者未備案的少化業務活動的；
（四）違反規定提高或者降低存款利率、貸款利率的事秒。
第四十六條 銀行業金融機構有下列情形之一，由要風國(guó)務院銀行業監督管理機構站弟責令改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；唱外情節特别嚴重或者逾期不改正的，可以責令停業整頓或者吊銷其報章經(jīng)營許可證；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(s一吧hì)責任：
（一）未經(jīng)任職資多很格審查任命董事(shì)、高級管理人到懂員的；
（二）拒絕或者阻礙非現場監管或海慢者現場檢查的；
（三）提供虛假的或者隐瞞重要事(shì)實的報表、報告等文件、資哥務料的；
（四）未按照規定進(jìn)行信紙鐘息披露的；
（五）嚴重違反審慎經(jīng)營規則的；
（六）拒絕執行本法第三十七條規定的措施的。
第四十七條 銀行業金融機構不按照規定提供報表、報告路可等文件、資料的，由銀行業監督管理機構責令改正，雪月逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第四十八條 銀行業金融機構違反法律、行政法規以及國(guó)家有關銀行業監督管理規定的，我很銀行業監督管理機構除依照本法第四十四事門條至第四十七條規定處罰外，還(hái)可以區别不同情形，采取下列措施明街：
（一）責令銀行業金融機構對(duì)直接負責的花術董事(shì)、高級管理人員和其他直接責任人員給予紀律處男明分；
（二）銀行業金融機構的行為秒放尚不構成(chéng)犯罪的，火森對(duì)直接負責的董事(s光慢hì)、高級管理人員和其他直接責任人員給予警告，處五萬元以上信嗎五十萬元以下罰款；
（三）取消直接負責的董事(shì)、高級管理人員一定期限直至開音終身的任職資格，禁止直接負責的董綠一事(shì)、高級管理人員和其他件地直接責任人員一定期限直至終身從事(shì)銀行業工作。生媽
第四十九條 阻礙銀行業監督管理機構工作人員依法執行檢查、調查職務門爸的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構件這成(chéng)犯罪的，依法追究刑笑音事(shì)責任。
第六章 附 則
第五十條 對(duì)在中華人民共和國(guó)境内讀話設立的政策性銀行、金融資産管理公司的監督管理，法放道律、行政法規另有規定的，依照其規定。
第五十一條 對(duì)在中華人民共和國(g慢費uó)境内設立的外資銀行業金融機構、中外合資銀行業金融機構外暗、外國(guó)銀行業金融機構的分支機構的監督女男管理，法律、行政法規另有規定的，依照愛朋其規定。
第五十二條 本法自2004年2月1日起(qǐ)施行。
