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法規 發(fā)布日期:2008-06-19 18間們:12 來源:新華社
 

中華人民共和國(guó)主席令姐個

第 八十七 号

  《中華人民共和國(guó)水污染防治法》已由中華人民共和國物遠(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(hu又關ì)常務委員會(huì)第三十二煙人次會(huì)議于2008年2月28日修訂通過(guò),現將(jiāng)站數修訂後(hòu)的《中華人民共和國(g白劇uó)水污染防治法》公布,自2008年6月1日起(qǐ)施行。
                     中人笑華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
                        慢空     2008年2月28日

 

中華人民共和國(guó)水污染防治法    

  (1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表路懂大會(huì)常務委員會(huì)第高可五次會(huì)議通過(guò) 根據1996年5月15日第八屆有著全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十九次會(huì市坐)議《關于修改〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉的決定》美視修正 2008年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(hu市來ì)常務委員會(huì)第三十二次會(農草huì)議修訂)

目  錄

    生科;第一章 總  則
    業開;第二章 水污染防治的标準和規劃
   &n些城bsp;第三章 水污染防治的監督管理
    第四章 水污輛公染防治措施
      第一節 一般規男低定
      第二節 工業水污染唱如防治
      第三節 城鎮志對水污染防治
     &n吧女bsp;第四節 農業和農村水污染防治
    我民  第五節 船舶水污染防治
   &喝是nbsp;第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護
    第黃要六章 水污染事(shì)故處置
    第七章 法律責任
    第八章 附  則

第一章 總  則

   冷睡 第一條 為了防治水污染,保護和改善環境,林年保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會兵員(huì)全面(miàn)協調可持續發司他(fā)展,制定本法。
    第二條 本法适用于中華人民共和國(guó)領域内的江河、湖泊、運河、渠道長新(dào)、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治紙做。
    海洋污染防治适用《中華人民共和業答國(guó)海洋環境保護法》。
   服了 第三條 水污染防治應當堅持預防為主、防治結合、綜合會見治理的原則,優先保護飲用水水源,嚴格控制工業污染、城鎮生活污染,防治農業面(m妹南iàn)源污染,積極推進(jìn)生态治理工程建設,預防、控制和減少飛個水環境污染和生态破壞。
    第四條 縣級以上人民政府應當將(jiāng)水環境保護工作納入國鐘街(guó)民經(jīng)濟和社高窗會(huì)發(fā)展規劃。
    縣級以上地方人服少民政府應當采取防治水污染的對(du離下ì)策和措施,對(duì)本行政區域的水環境質量負責。房學
    第五條 國(guó)家實行水環境保護目标責任制和考核評價制度,將(少討jiāng)水環境保護目标完成(chéng)情況作為子空對(duì)地方人民政府及其負責人考核評價的内容。
    第六條 國(guó)家鼓勵、支持水污染防治的科學外時(xué)技術研究和先進(jìn)适用技術的推廣應用,加強城校水環境保護的宣傳教育。
    第七條 國(guó)家通過(guò)财政轉移支付員書等方式,建立健全對(duì)位于飲用水水源保護區區域和江河、湖泊、水庫上拿議遊地區的水環境生态保護補償機制。
    第八條 縣級以上人民政府環境保護主管部門好制對(duì)水污染防治實施統一監督管理。
    交通主管部門人農的海事(shì)管理機構對(duì)船舶污染水域的防治區個實施監督管理。
  &nb紙是sp; 縣級以上人民政府水行政、國(guó)土資源、衛生、建設西短、農業、漁業等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源頻風保護機構,在各自的職責範圍内,對(d少相uì)有關水污染防治實施監督管理。化錯
   &nbs白紅p;第九條 排放水污染物,不得超過(guò)國(guó)家或者地方有坐規定的水污染物排放标準和重點水污染物排放總量控制指标。
   &匠了nbsp;第十條 任何單位和個人都(dōu)有義務錢購保護水環境,并有權對(duì)污染損害水土雨環境的行為進(jìn)行檢舉。
    縣級以上人民政府及南金其有關主管部門對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成(ché和南ng)績的單位和個人給予表彰和獎勵拍話。

    第二章 水污染防治的标準和規唱畫劃

    第十一條 國(guó)務院環境保護主管部門制定國(guó)家水環科來境質量标準。
  &nbs黑件p; 省、自治區、直轄市人民政府可以對(duì)問和國(guó)家水環境質量标準中未作規定的項目,制定地方計紅标準,并報國(guó)務院環境保護主管部門備案。
    第十二條 國(guó)務院環境保護主管部門會(huì)同國(guó)畫麗務院水行政主管部門和有關省、自治區、直轄市人民政府,可在習以根據國(guó)家确定的重要江河、湖泊流域水體的志暗使用功能(néng)以及有關地區的經(jīng)濟、技術答金條件,确定該重要江河、湖泊流域的省界水體适用的水環境質量标準,報舊車國(guó)務院批準後(hòu)施行。
    第十三條 國(guó)務院環境保護主管部門根據國可間(guó)家水環境質量标準和國(guó雪自)家經(jīng)濟、技術條件,制定國(guó)家水污染物排放标準。
   日做; 省、自治區、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家水污染物排放請很标準中未作規定的項目,可以制定地方麗業水污染物排放标準;對(duì)國(guó)家水做慢污染物排放标準中已作規定的項目,可以制定嚴于國(guó)家水污染物排放标準的地畫司方水污染物排放标準。地方水污染物排放标輛錯準須報國(guó)務院環境保護主管部門備案。
    向(xiàng)已有地子懂方水污染物排放标準的水體排放污染物的,應當執行地方水污染物排高就放标準。
  &nbs少市p; 第十四條 國(guó)務院環境保護主管部門和省、自治區、直轄市人林家民政府,應當根據水污染防治的要求和國(guó)家或者地方的經(jīng)濟、技放請術條件,适時(shí)修訂水環境理多質量标準和水污染物排放标準。
   理他; 第十五條 防治水污染應當按流域或者按區域進(jìn)行統一規劃。國(g車錯uó)家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃,用土由國(guó)務院環境保護主管部門會(huì)同國(guó)務院笑風經(jīng)濟綜合宏觀調控、水行政等部哥相門和有關省、自治區、直轄市人民政府編制,報國(g少姐uó)務院批準。
   &n做答bsp;前款規定外的其他跨省、自治區、直轄市江河、湖白討泊的流域水污染防治規劃,根據國(guó)家确定的重要江河、湖泊的拿光流域水污染防治規劃和本地實際情況,由有關省、自治區、直是姐轄市人民政府環境保護主管部門會吃聽(huì)同同級水行政等部門和有關市、縣人民東司政府編制,經(jīng)有關省、自治區、直轄市人醫能民政府審核,報國(guó)務院批準。
  &nb也東sp; 省、自治區、直轄市内跨縣江河、低光湖泊的流域水污染防治規劃,根據下家國(guó)家确定的重要江河、湖泊的流信友域水污染防治規劃和本地實際情況,由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管理森部門會(huì)同同級水行政等部門編制,報省、自治區樹時、直轄市人民政府批準,并報國(guó)務熱匠院備案。
    經(jīng)批準的水污染防資些治規劃是防治水污染的基本依據,規劃的修訂須經(jīng)原批準機關批準。唱腦
    知坐;縣級以上地方人民政府應當根據依法批準的江河、湖泊的流務外域水污染防治規劃,組織制定本行政區域的水污染防治規劃。
    第十六條 國(guó)務院有關部門和縣級以上地方人民政府開(kāi)請廠發(fā)、利用和調節、調度水資源時(shí),應當媽短統籌兼顧,維持江河的合理流量和湖泊、水呢道庫以及地下水體的合理水位,維護水花答體的生态功能(néng)。

    第三章 水污染防治的監督管理

  &nb大著sp; 第十七條 新建、改建、擴建直接或者間接向(xià多行ng)水體排放污染物的建設項目飛媽和其他水上設施,應當依法進(jìn)行環境影響評價。
    建設單位在江信街河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,應當取得水行政主管部門或者流域管理機構快老同意;涉及通航、漁業水域的,環境保護主管部門在審批環境影響評低化價文件時(shí),應當征求交通、漁業主管部門的意見。
   &nb車影sp;建設項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時(shí)設計、同關路時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水分物污染防治設施應當經(jīng)過(guò)環境保護主管部門兵章驗收,驗收不合格的,該建設項目不得投入生産或者使用。
    第十八條 國(guó)家對(duì)重點水污染物排放實施總量控制制度。
    省、自治綠關區、直轄市人民政府應當按照國(guó)務院的規定削減區一和控制本行政區域的重點水污染物排放總量,并將(jiāng)重點水污染物排放總見線量控制指标分解落實到(dào)市、縣人民政府。市、縣人民政府根據本行政區域重點放子水污染物排放總量控制指标的要求,將(jiāng)重點銀土水污染物排放總量控制指标分解落實到(dào)排污單位。玩在具體辦法和實施步驟由國(guó)務院規定。
   煙件; 省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行聽低政區域水環境質量狀況和水污染防治工作的了筆需要,确定本行政區域實施總量削減和控制的重點水污染物。
    對(du謝紙ì)超過(guò)重點水污染物排放總量控制指标的地區,有關人民政快志府環境保護主管部門應當暫停審批新增有微重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
   自拍 第十九條 國(guó)務院環境保護主管部門對(duì)未按照要求完成(ch土事éng)重點水污染物排放總量控制指體年标的省、自治區、直轄市予以公布。省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管錯報部門對(duì)未按照要求完成(短得chéng)重點水污染物排放總量控南裡制指标的市、縣予以公布。
    縣級以上草還人民政府環境保護主管部門對(duì)違反本法規定、嚴重污染水環服購境的企業予以公布。
    第二十條 國(guó)家實行排污許可制度。
    做亮直接或者間接向(xiàng)水體排放工業廢水和醫療污水又畫以及其他按照規定應當取得排污許可證匠路方可排放的廢水、污水的企業事(shì)業單位,應當取得排污許讀呢可證;城鎮污水集中處理設施的運營單位,也應當取得排污許可證。排拍海污許可的具體辦法和實施步驟由國(guó)務章看院規定。
   吧科 禁止企業事(shì)業單位無排污許可證或者違反排污許跳樂可證的規定向(xiàng)水體排火到放前款規定的廢水、污水。
    第二十一條 直接或者間接向(xiàng)水體排放污染物的企業事(鐘有shì)業單位和個體工商戶,應當風視按照國(guó)務院環境保護主管部門的規定,向(xià筆醫ng)縣級以上地方人民政府環境保護主管部門申報登記擁有的水污染物排放頻吃設施、處理設施和在正常作業條件下排放水污染物的種(zhǒng)類、數量和濃度,少站并提供防治水污染方面(miàn)的有關技術資他但料。
    企業事(shì)話雜業單位和個體工商戶排放水污染物的種(zhǒng)類、數量和濃度有重大改變的,相工應當及時(shí)申報登記;其水污染物處理設外答施應當保持正常使用;拆除或者閑置自習水污染物處理設施的,應當事(shì)先報縣級以上地方人民政府環老姐境保護主管部門批準。
    第二十二條 向(xiàng)水體排放污染物的企業事(shì場村)業單位和個體工商戶,應當按照法律、行政法規和國(guó)姐舊務院環境保護主管部門的規定設置排污口;在江河、湖綠計泊設置排污口的,還(hái)應當遵守國(guó)務院水行政主管部門答秒的規定。
    暗農禁止私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放我區水污染物。
    第二十三條 重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監測設備,與環境雜裡保護主管部門的監控設備聯網,并保證監測設備正常運行。排放工業廢水的企業,應當銀綠對(duì)其所排放的工業廢水進(jìn)行監測,并保存原始監測記錄書說。具體辦法由國(guó)務院環境開畫保護主管部門規定。
    應當安裝水污染物排放自動監測快影設備的重點排污單位名錄,由設區的朋嗎市級以上地方人民政府環境保護主管部門根據本行政區域的環境容量、雨了重點水污染物排放總量控制指标的要求以及排污單位排山土放水污染物的種(zhǒng)類、數量和濃度等因素,商同級有關物現部門确定。
    第二十四條 直接向(xiàng)水體排放污染物的企業事(間友shì)業單位和個體工商戶,應當按照排放水污染物的種短自(zhǒng)類、數量和排污費征收标準繳納排污費。
    排污費短個應當用于污染的防治,不得挪作他用。
    第二十五條 國(guó)家建立水環境質量監測和水污染物排放監測制度。國(guó)務院照你環境保護主管部門負責制定水環境監懂一測規範,統一發(fā)布國(guó)家北麗水環境狀況信息,會(huì)同國(guó)謝大務院水行政等部門組織監測網絡。
   &近那nbsp;第二十六條 國(guó)家确定的重要江河答音、湖泊流域的水資源保護工作機構負責監測其所在制費流域的省界水體的水環境質量狀況,并將(jiāng)監測光有結果及時(shí)報國(guó)務院環境保護船會主管部門和國(guó)務院水行政主管部門;有經(jīng)國(guó)務國些院批準成(chéng)立的流域水資源保護領導機構的,應明線當將(jiāng)監測結果及時(shí謝時)報告流域水資源保護領導機構。
   &n車公bsp;第二十七條 環境保護主管部門和其他依照本法規定行使監督管理權的部門銀對,有權對(duì)管轄範圍内的排污子妹單位進(jìn)行現場檢查,被(bèi)數南檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查機關有義務為被(b快資èi)檢查的單位保守在檢查中獲取的商業秘密。
    第二十八條 跨行政區域的水污染糾紛,由有弟紙關地方人民政府協商解決,或者由其共同的上級人民政府協調解決。

    區湖第四章 水污染防治措施

    第一節 一般規定

    議謝;第二十九條 禁止向(xiàng)水體排放油類、酸民空液、堿液或者劇毒廢液。
    禁止在水體清洗裝貯過(guò近玩)油類或者有毒污染物的車輛和容器。
    第三十條 禁止向(xiàng)水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高請黃放射性和中放射性物質的廢水。
    向(xiàng)水體排放含些明低放射性物質的廢水,應當符合國(guó)家有關放射性污染防治土雪的規定和标準。
    第三十一條 向(xiàng)水體排放含熱廢木多水,應當采取措施,保證水體的水溫符合水環境質量标準。
   &街火nbsp;第三十二條 含病原體的污水應當經(jīng)過(guò)消毒處理;哥亮符合國(guó)家有關标準後(hò熱光u),方可排放。
    第三十三條 禁止向(xiàng)水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢一會棄物。
    禁止將(jiāng)含有汞、镉子內、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向(xiàng)水體排放我房、傾倒或者直接埋入地下。
    存放可溶性劇毒廢渣的場所,靜視應當采取防水、防滲漏、防流失的措施。
    第三十四條 禁止在江河、湖泊、運河、渠道(dào)、水庫最友喝高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯裡現固體廢棄物和其他污染物。
    第三十五條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污些風水和其他廢棄物。
    第三十多如六條 禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、鄉水含病原體的污水和其他廢棄物。
    第三十七條 多層地下水的含水層水質差異大的,應當分層開(k熱電āi)采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水,不得混合開(kāi)采。
   地票 第三十八條 興建地下工程設施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動,應當采取防護性身明措施,防止地下水污染。
    第三十九條 人工回灌補給地下水,不得惡化地下水質。

第二節 工業水污染防治

   員用 第四十條 國(guó)務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當雜內合理規劃工業布局,要求造成(ch務近éng)水污染的企業進(jìn)行技術改造,采取綜合防治山習措施,提高水的重複利用率,減少廢水和污染物排放量。
   &nbs睡湖p;第四十一條 國(guó)家對(duì)嚴重污染水環境的落後(hòu)工藝和設備實行淘頻子汰制度。
    國(guó)務院經(jīn司但g)濟綜合宏觀調控部門會(huì)同國(guó)秒醫務院有關部門,公布限期禁止采用的嚴重污染水環境的工藝名錄和限期禁止靜讀生産、銷售、進(jìn)口、使用的嚴重污染水信人環境的設備名錄。
   區車 生産者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應當在規定的期區長限内停止生産、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規定的設備名服海錄中的設備。工藝的采用者應當在規定近那的期限内停止采用列入前款規定的工藝名錄中什城的工藝。
    依照本條第中化二款、第三款規定被(bèi)淘汰金身的設備,不得轉讓給他人使用。
    第四十二條 國(guó)家禁止新建不符合國(guó)家産業政策的小型造紙、制革、印染、唱男染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、家又煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻內來璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的體現生産項目。
    第四十三條 企業應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的件煙清潔工藝,并加強管理,減少水污染物的産生為弟。

第三節 城鎮水污染防治

    第四十四條 城鎮污水應當集中處理。
   &nb你樹sp;縣級以上地方人民政府應當通還關過(guò)财政預算和其他渠道(dào)籌集資金長你,統籌安排建設城鎮污水集中處理設施煙高及配套管網,提高本行政區域城鎮污暗來水的收集率和處理率。
    國(guó)新靜務院建設主管部門應當會(huì)同國(guó)務院經(jīng)愛離濟綜合宏觀調控、環境保護主管部門,根據城鄉規劃黃吧和水污染防治規劃,組織編制全國(guó)頻他城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府組織建設、經(jīng)濟姐些綜合宏觀調控、環境保護、水行政等部門編制本行政區域的城鎮污水處理外森設施建設規劃。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當按照城鎮污水處理設施建離一設規劃,組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網,并加強對頻美(duì)城鎮污水集中處理設施運營的監督管理。
    城鎮污暗問水集中處理設施的運營單位按照國(guó)弟雜家規定向(xiàng)排污者提供污水處理匠都的有償服務,收取污水處理費用,保證污水集中處理設施的正常運行。向裡學(xiàng)城鎮污水集中處理設聽技施排放污水、繳納污水處理費用的,不再舊照繳納排污費。收取的污水處理費用應當用于城鎮污水集中處理設水站施的建設和運行,不得挪作他用。
    城鎮污水集中處理設施的船內污水處理收費、管理以及使用的具體辦法,由國(guó)務院家厭規定。
    第四十五條 向(xiàng)城鎮污水集中處理設施排放水污染物,應當符合國(g友懂uó)家或者地方規定的水污染物排放标準。
    城鎮污水集月呢中處理設施的出水水質達到(dào)業線國(guó)家或者地方規定的水污染物排放标準的,可以按照國(g做廠uó)家有關規定免繳排污費。
    城鎮污物影水集中處理設施的運營單位,應當對(du拍拿ì)城鎮污水集中處理設施的出水水質負責。
    環境保護主管部門應當對(d相光uì)城鎮污水集中處理設施的出水水質和水量進新睡(jìn)行監督檢查。
    日章;第四十六條 建設生活垃圾填埋場,應當采取防滲漏等措施,防止造成(chén多照g)水污染。

第四節 農業和農村水污染防治

   志煙; 第四十七條 使用農藥,應當符合國(guó)家請線有關農藥安全使用的規定和标準。
   &nbs不跳p;運輸、存貯農藥和處置過(guò)期失效農藥,應當加強爸理管理,防止造成(chéng)水污染。
    第四十八條 縣級以上地方人民政府農業主管部門和其他有關部門,應當采取措施,指導農業生産遠小者科學(xué)、合理地施用化肥和農藥,控制化肥和光河農藥的過(guò)量使用,防止造成(chéng)水污染。
    第四十九條 國(guó)家支持畜禽養殖場制算、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。
    畜禽紙水養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞人書便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉,保證污水達秒遠标排放,防止污染水環境。
  &nbs說坐p; 第五十條 從事(shì)水産養殖應當保護水域生态環境,科學(xué)确定養殖密度雜章,合理投餌和使用藥物,防止污染水環境。
  &nbs爸煙p; 第五十一條 向(xiàng)農田灌溉渠道(dào)排放工業廢水和城鎮污水,土區應當保證其下遊最近的灌溉取水點的水質符街筆合農田灌溉水質标準。
   &路美nbsp;利用工業廢水和城鎮污水進(jìn)行灌溉,應我物當防止污染土壤、地下水和農産品。

第五節 船舶水污染防治

  &nbs資水p; 第五十二條 船舶排放含油污水、生活污水,應當月還符合船舶污染物排放标準。從事(shì)海洋航運的船舶進(jìn)入内河和港口話得的,應當遵守内河的船舶污染物排放城農标準。
    船舶的殘油、廢油應當體廠回收,禁止排入水體。
    一村禁止向(xiàng)水體傾倒船舶垃圾。
    船舶裝載運輸油類或者有毒影從貨物,應當采取防止溢流和滲漏的措施,防止貨物落水造成(chéng)水污染。購呢
   &nb飛科sp;第五十三條 船舶應當按照國(guó)家有關規定配置相應的防污設備和知件器材,并持有合法有效的防止水域環境污染的證書與書內文書。
    船舶進能腦(jìn)行涉及污染物排放的作業,應當嚴格遵守操作規程,并在相應的記答呢錄簿上如實記載。
   &nbs河下p;第五十四條 港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶污染物子銀、廢棄物的接收設施。從事(shì)船舶污染物、廢棄物接收作業,內黃或者從事(shì)裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業的單位,應當具備現司與其運營規模相适應的接收處理能(néng)計得力。
    第五十五條 船舶進(jìn)行下列活動,應當編制作業方案,采取有效的安全和防污染措施,謝議并報作業地海事(shì)管理機構批準:
    (一)進(j為工ìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業,或者拍弟進(jìn)行裝載油類、污染危害性相朋貨物船艙的清洗作業;
    (二喝知)進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作影看業;
    (身笑三)進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施秒文工作業。
   &n歌老bsp;在漁港水域進(jìn)行漁業船舶水上拆解活動,作拍應當報作業地漁業主管部門批準。

第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護快為

    第五十六條 國(guó)家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保日間護區和二級保護區;必要時(shí),可以在飲用水水源保護區外圍劃定一商拿定的區域作為準保護區。
  &nb懂嗎sp; 飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政市厭府提出劃定方案,報省、自治區、直轄市人民政府業明批準;跨市、縣飲用水水源保護區的劃定,由有關市、縣人民政府協商提出劃定城說方案,報省、自治區、直轄市人民政府做男批準;協商不成(chéng)的,由省、自治區、直匠土轄市人民政府環境保護主管部門會(huì)同同級水行政、國(校暗guó)土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案,征數一求同級有關部門的意見後(hòu),報省、自治區、直轄市人民政府批準。懂的
    跨省、自治區、直轄市的飲腦喝用水水源保護區,由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域服業管理機構劃定;協商不成(chéng)物器的,由國(guó)務院環境保護主管部門會(huì)同同級水行政、煙務國(guó)土資源、衛生、建設等部門提出劃定方很他案,征求國(guó)務院有關部門的意見後(h說見òu),報國(guó)務院批準。
    國(guó物外)務院和省、自治區、直轄市人民作門政府可以根據保護飲用水水源的實際需要,調整飲用水水源保護區的範圍,确保她商飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立門森明确的地理界标和明顯的警示标志。
    第五十七條 在飲用水水源保護區内,禁止設置排污口。
    第五十八條 禁止在飲用水水源一級保護區内新建、改建業新、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成(chéng)的與供水設施和保購這護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
    禁止在志物飲用水水源一級保護區内從事(shì)網箱養殖、旅遊、計友遊泳、垂釣或者其他可能(nén能都g)污染飲用水水體的活動。
    第五十九條 禁止在飲用水水源二級保護區内新建、改建、擴建排放污黑這染物的建設項目;已建成(chéng)的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府短和責令拆除或者關閉。
    在飲用水水源二級保護區内從她算事(shì)網箱養殖、旅遊等活動的,應當按照規定采取措施,防止污染站他飲用水水體。
    第六十條 禁止在飲用水水源準保護區内新建、擴建對(duì)水體污國快染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。
   &n事明bsp;第六十一條 縣級以上地方人民政府應當根據保護飲用水水源的實際需要,在準保護區内采話門取工程措施或者建造濕地、水源涵養林等生态保護措施,防止船暗水污染物直接排入飲用水水體,确保飲用水安開對全。
  &nb行厭sp; 第六十二條 飲用水水源受到(dào)污染可能(n也什éng)威脅供水安全的,環境保護主管部他煙門應當責令有關企業事(shì)業單位制了采取停止或者減少排放水污染物等措施。
    第六十三條 國(guó)務院和省、自治區、直轄市人民政府根據水環境保護的謝生需要,可以規定在飲用水水源保護區内西裡,采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農藥以及限做中制種(zhǒng)植養殖等措施。如生
   &nbs明朋p;第六十四條 縣級以上人民政府可以對(duì)風景名勝區水體、重要村身漁業水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水生跳體劃定保護區,并采取措施,保證保報他護區的水質符合規定用途的水環境質量标準去家。
    第六十五條 在風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的大林保護區内,不得新建排污口。在保護區附近新建排污口,應你友當保證保護區水體不受污染。

第六章 水污染事(shì)故處置

    第六十六條 各級人民政府及其有關部門,可能(né遠喝ng)發(fā)生水污染事(s地風hì)故的企業事(shì)業單位,應當依照《中華人民共和國(gu火老ó)突發(fā)事(shì)件應對愛亮(duì)法》的規定,做好(hǎo)突發(fā)水污染事(sh討道ì)故的應急準備、應急處置和事(shì)後(影村hòu)恢複等工作。
    第六十七條 可能(néng)發(fā)生水污染事(shì)業分故的企業事(shì)業單位,應當制定有關水污染事日場(shì)故的應急方案,做好(坐數hǎo)應急準備,并定期進(jìn)行演練。
    舊站;生産、儲存危險化學(xué)品的企業相睡事(shì)業單位,應當采取措施,防止在處理安全生産事(shì)故過(guò)請生程中産生的可能(néng)嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水吧站體。
    第六十八條 企業事(shì)業單位發(fā)生事(問林shì)故或者其他突發(fā)性事(s爸得hì)件,造成(chéng)或者可能(n海子éng)造成(chéng)水污染事(shì)故的,應當立即啟動本單位的唱吃應急方案,采取應急措施,并向(xiàng)事(shì)故發(內動fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保機微護主管部門接到(dào)報告後(hòu),應當及時家窗(shí)向(xiàng)本級人民政府報告,并抄送有關部門。音計
    造成(chéng)漁業污染事(業男shì)故或者漁業船舶造成(c通術héng)水污染事(shì)故的,應當向(x討線iàng)事(shì)故發(fā)生地的漁業主管部門報告,接受調查處理。其他信黃船舶造成(chéng)水污染事(shì)故的,應當向讀書(xiàng)事(shì)故發(fā)生地的海事(shì)管理機構報影得告,接受調查處理;給漁業造成(c是文héng)損害的,海事(shì)管理機構應當通知事廠漁業主管部門參與調查處理。

第七章 法律責任

   &nbs費錢p;第六十九條 環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門,議電不依法作出行政許可或者辦理批準文件的,都山發(fā)現違法行為或者接到(dào)能技對(duì)違法行為的舉報後(hòu)不予查處的,或者有金湖其他未依照本法規定履行職責的行為的,對(duì)直接負責的主管討厭人員和其他直接責任人員依法給予處分。
    第七十條 拒絕環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部輛志門的監督檢查,或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的,工錢由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使歌嗎監督管理權的部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款土志。
    第七十一條 違反本法規定,建設項目的水污染防治設施未建成(ch媽裡éng)、未經(jīng)驗收或者驗收不合格,主體工程即投件那入生産或者使用的,由縣級以上人民政府環境保護主管部車熱門責令停止生産或者使用,直至驗收合格,處五萬元以費空上五十萬元以下的罰款。
    第七十二條 違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民好女政府環境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰費市款:
   視頻; (一)拒報或者謊報國(guó)務院環境保護主照懂管部門規定的有關水污染物排放申報登記事(shì)項的;
   &舊著nbsp;(二)未按照規定安裝水污染物排放自動監測設備或者未按照規定區下與環境保護主管部門的監控設備聯網,并保證監測設備正常運行的;
    (三)未按間新照規定對(duì)所排放的工業廢水進(jìn)行監現科測并保存原始監測記錄的。
   &筆房nbsp;第七十三條 違反本法規定,不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)環境保護主一美管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的,由縣級以上人民政府樂照環境保護主管部門責令限期改正,處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款。
    第七十四條 違反本法規定,排放水污染物超過(guò也站)國(guó)家或者地方規定的水污染物排放标準,或媽外者超過(guò)重點水污染物排放總量控制和還指标的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門按照權限責令限期治理,處應繳我年納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。
    限期治理期間,由環境站土保護主管部門責令限制生産、限制排放或者停産整治。限期老喝治理的期限最長(cháng)不超過(guò)一年;逾期未完成(chén錯身g)治理任務的,報經(jīng)有批準權的人民政府批準,責令件廠關閉。
    第七十五條 在飲用水水源保護區内設置排污口你花的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五西體十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需妹有費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停産整頓。
    除前款規定外,書如違反法律、行政法規和國(guó)務院環境保護主管部線爸門的規定設置排污口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環境保護近白主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的女算罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費你校用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元綠讀以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節的,縣級以上地方人人呢民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停産河亮整頓。
   &nbs影還p;未經(jīng)水行政主管部門或者流來器域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由學能縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,依照前款規定采取措施森器、給予處罰。
   &看白nbsp;第七十六條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民相和政府環境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取問鐵治理措施,消除污染,處以罰款;逾海秒期不采取治理措施的,環境保護主管部門可以指定有治理能(néng)力的單位代為治會秒理,所需費用由違法者承擔:
    (一)向(x短喝iàng)水體排放油類、酸液、堿液的;
    (二)向(xiàng)水從日體排放劇毒廢液,或者將(jiāng)含有汞、镉、答大砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇姐綠毒廢渣向(xiàng)水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;
    (三)在水體清洗裝長家貯過(guò)油類、有毒污染物的車輛或者容器的;
    (學離四)向(xiàng)水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或者事場其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道(dào)、水庫最高水位線以下的灘地店你、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染動村物的;
    (五草飛)向(xiàng)水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放藍河射性物質的廢水的;
    (六)違反國(gu照但ó)家有關規定或者标準,向(xiàng)水體排放含低放射性物通體質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;
    (七)利用滲井、話男滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水機短、含病原體的污水或者其他廢棄物的;玩是
    (八)利長腦用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體北作的污水或者其他廢棄物的。
   &nb美暗sp;有前款第三項、第六項行為之一的,處一萬元件會以上十萬元以下的罰款;有前款第一項、第四項、第八項行為之一的,處二作音萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第五器學項、第七項行為之一的,處五萬元以上五十萬元以下的微筆罰款。
  &nbs視微p; 第七十七條 違反本法規定,生産、銷售、進(jìn)口或者使用列入禁止生産、銷售、雪雜進(jìn)口、使用的嚴重污染水環境的設備名錄中的設相可備,或者采用列入禁止采用的嚴重污染水環境的工紅用藝名錄中的工藝的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調控部門責令改正玩黑,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由縣級以上人民街在政府經(jīng)濟綜合宏觀調控部門提出意見車吃,報請本級人民政府責令停業、關閉。
    第七十八條 違反本法規定,建設不符合國(guó)家事日産業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、但雜農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境服區的生産項目的,由所在地的市、縣人民政府責令關閉。
    第七十九條 船舶未配置相應的防污染設備和器材,或者未持有合法有器師效的防止水域環境污染的證書與文書的,由海事(shì)管理機構、漁業主管部門的農按照職責分工責令限期改正,處二千元器鐵以上二萬元以下的罰款;逾期不改山雪正的,責令船舶臨時(shí)停航。
    船舶進(jìn)行涉空道及污染物排放的作業,未遵守操作規程或者未在相應的記錄簿上如實記載的,由海事(s影去hì)管理機構、漁業主管部門按照職責分工責新拿令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款。
    第八十條 違反本法規定,有下列行為之一的,由海事(shì)管理機構討美、漁業主管部門按照職責分工責令停止違法行為,處以罰款;造成(ché從火ng)水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染;逾期不林的采取治理措施的,海事(shì)管理機習畫構、漁業主管部門按照職責分工可以指定有治理能(n長內éng)力的單位代為治理,所需費用由船舶承擔:
    (一)向些線(xiàng)水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的;
   &nb呢也sp;(二)未經(jīng)作業地海事(shì)管理匠放機構批準,船舶進(jìn)行殘油、含油污水、鐘票污染危害性貨物殘留物的接收作業,或者進(jìn)行裝載油類、污報讀染危害性貨物船艙的清洗作業,或者進(jìn)行散裝液體污染舞說危害性貨物的過(guò)駁作業的;
    (三)未會師經(jīng)作業地海事(shì)管理機構批準但可,進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶舊少施工作業的;
    (四)未經(知車jīng)作業地漁業主管部門批準,在漁港水域進(就他jìn)行漁業船舶水上拆解的。
    有前款第一項、第二項、第錢雜四項行為之一的,處五千元以上五萬元以這在下的罰款;有前款第三項行為的,處一少年萬元以上十萬元以下的罰款。
   &n也身bsp;第八十一條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止司事違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權的人房道民政府批準,責令拆除或者關閉:
    (一)在飲用從民水水源一級保護區内新建、改建、擴建呢現與供水設施和保護水源無關的建設項目的;
   雜制; (二)在飲用水水源二級保護區内新建、改建、擴建排能花放污染物的建設項目的;
   &n做那bsp;(三)在飲用水水源準保護區内新建、擴建對(duì)水微吃體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的木視。
  &nb中內sp; 在飲用水水源一級保護區内從劇作事(shì)網箱養殖或者組織進(jìn)行旅遊、垂釣或者其他可能(n南腦éng)污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部風訊門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水兵藍水源一級保護區内遊泳、垂釣或者從事(shì)其他可能(néng)污染飲用水議什水體的活動的,由縣級以上地方人學呢民政府環境保護主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
    第八十二條 企業事(shì)業單位有下列行為之一的,由縣級以上人司東民政府環境保護主管部門責令改正;情節嚴重輛草的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:
   裡子 (一)不按照規定制定水朋喝污染事(shì)故的應急方案的;
    (二站問)水污染事(shì)故發(fā)生後(吧船hòu),未及時(shí)啟動在視水污染事(shì)故的應急方案,采取有關應急措施的。
  &nb身分sp; 第八十三條 企業事(shì)業單位違反本法規定,自雨造成(chéng)水污染事(shì)故的,由縣級以上人民政要哥府環境保護主管部門依照本條第二款的規定處以罰要輛款,責令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能(n妹訊éng)力的,由環境保護主管部門指定有治理能(néng)力的單位了劇代為治理,所需費用由違法者承擔;對(duì)造成(chéng)重大或者特大要業水污染事(shì)故的,可以報經(jī村草ng)有批準權的人民政府批準,責令關閉;對(duì)直接負責的主管人員和其跳從他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五說器十以下的罰款。
    小新;對(duì)造成(chéng)一般輛金或者較大水污染事(shì)故的,按照水污染事(s坐爸hì)故造成(chéng)的直接損失的百分之二十計算罰款;對(duì)造老雪成(chéng)重大或者特大水污染事從火(shì)故的,按照水污染事(shì)故造年關成(chéng)的直接損失的百分之三十計算罰款男湖。
    造成(chéng)漁業污務就染事(shì)故或者漁業船舶造成(c們玩héng)水污染事(shì)故的,由漁業主管部門進(jìn)行處罰行雨;其他船舶造成(chéng)水污染事(shì)故的,由海事(shì)管事是理機構進(jìn)行處罰。
    好什;第八十四條 當事(shì)人對(duì)行政處罰開到決定不服的,可以申請行政複議,也可以在收到(路作dào)通知之日起(qǐ)十五日内向(xiàng)人民法院起(qǐ)中下訴;期滿不申請行政複議或者起(農河qǐ)訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行唱我。
    車秒;第八十五條 因水污染受到(dào)損害的當事(鐵飛shì)人,有權要求排污方排除危害和賠償損失。
    由于不可抗力造成(c費高héng)水污染損害的,排污方不承術明擔賠償責任;法律另有規定的除外。
   &跳體nbsp;水污染損害是由受害人故意海裡造成(chéng)的,排污方不承擔賠償責任。水污染損害是由受害人開什重大過(guò)失造成(chéng)的,可以減輕排污方知計的賠償責任。
    對日水污染損害是由第三人造成(chén議鐘g)的,排污方承擔賠償責任後(hòu),有權向(xiàng)第三人追償東些。
  &nbs術在p; 第八十六條 因水污染引起(qǐ)的損害賠償責任和北窗賠償金額的糾紛,可以根據當事(shì)人的請求,由環境保護主管部門或者海事慢生(shì)管理機構、漁業主管部門按照職責分工調解處理;調解黃金不成(chéng)的,當事(shì)吃還人可以向(xiàng)人民法院提起(qǐ)道制訴訟。當事(shì)人也可以直接向(xiàng)人民法院提起(站快qǐ)訴訟。
    窗如第八十七條 因水污染引起(qǐ)的損害賠償訴訟,由排污方就(ji報他ù)法律規定的免責事(shì)由及其行為與損害結果之間不存在因果西報關系承擔舉證責任。
   &n還間bsp;第八十八條 因水污染受到(dào)損害的當事(shì)人人數如輛衆多的,可以依法由當事(shì)人推選要書代表人進(jìn)行共同訴訟。
   還廠 環境保護主管部門和有關社會外輛(huì)團體可以依法支持因水污染受到(dào)損害的當事(shì)人向(xi厭我àng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
    國(guó)家鼓勵報訊法律服務機構和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助。
    第八十九條 因水污染引起(qǐ)的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,當事(shì)人可以委裡對托環境監測機構提供監測數據。環境監測老她機構應當接受委托,如實提供有關監測數據。
    為河第九十條 違反本法規定,構成(chéng)違反治安管理行為的舊員,依法給予治安管理處罰;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責女還任。

第八章 附  則

    第九十一條 本法中下列用語的含義:
  &nb業文sp; (一)水污染,是指水體因某種(zhǒng)物質的介入也西,而導緻其化學(xué)、物理會東、生物或者放射性等方面(miàn舊銀)特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生态樂司環境,造成(chéng)水質惡化的現象小多。
    (二)水污吃嗎染物,是指直接或者間接向(xiàng)水民們體排放的,能(néng)導緻水體污染月聽的物質。
    (三)有毒章也污染物,是指那些直接或者間接被(bèi)生物攝入體内後(訊嗎hòu),可能(néng)導緻該生物或者其後(hòu)代發(fā得關)病、行為反常、遺傳異變、生理機能(小生néng)失常、機體變形或者死亡的污染物。
    (四)漁業水體,是指劃定討房的魚蝦類的産卵場、索餌場、越冬場、洄遊通道(dào)和腦說魚蝦貝藻類的養殖場的水體。
    第九十二條 本法自2008年6月1日起(qǐ)施行。

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