文歌中國(guó)農業部長(cháng年還)孫政才日前表示，目前中國(guó)糧食儲備充裕，庫存消費比是世還近界平均水平的2倍，其中大米庫存高湖量達4000萬至5000萬噸，業學完全能(néng)自給自足。這(zhè自山)一信息令人欣慰。然而，以糧食供應短缺都笑和糧價不斷攀升為特點的糧食危機仍在世界不少新低地區發(fā)酵：非洲發(fā)厭遠生抗議遊行，亞洲出現搶購囤積，發(fā)達國(guó)家與發(fā)展中國雪電(guó)家間則有相互指責的情況。可以說(shuō)，如何擺脫坐區“全球米貴”的困境是世界正面(miàn)臨的嚴峻課題。
負面(m白錢iàn)影響不斷蔓延
撒哈拉以南非洲有3億人生門做活在日均消費1美元的貧困線以下，其中許多國(guó)家的糧食需求嚴重門電依賴進(jìn)口，因此，全球糧價上漲對(視放duì)這(zhè)些國(gu吧影ó)家的人民生活和政治形勢産生嚴重影響。今年以來，喀這睡麥隆、布基納法索、塞内加爾、科特迪瓦等多個非洲國(guó)家相繼發(f靜有ā)生“糧食騷亂”，造成(ché答制ng)人員死亡。聯合國(guó)教科文組織日件風前表示，糧食危機將(jiāng)對(duì)非洲教育事(s公書hì)業構成(chéng)嚴重威脅，因為持續走高的糧價將(jiāng體拍)迫使家長(cháng)們增加日常生活開(kāi)銷，進(些河jìn)而可能(néng)無法支付孩子的學(xué)費并導緻他們門金辍學(xué)。
泰海司國(guó)是全球最大的大米出口國(guó)，占世界大米出口黃樹的30%以上。然而，由于國(gu村知ó)際糧食市場供求失調，出口商趁勢投機，泰國(gu來計ó)國(guó)内今年4月以來出現米荒，國(guó)内市場大大朋米嚴重缺貨，價格的飙升幅度超過(guò)了100%。
面(m通亮iàn)對(duì)全球糧價攀升，美國(guó)總統布什和國(guó)務小行卿賴斯公開(kāi)指責發(fā)展中國(guó)家，聲稱這(zh妹農è)些國(guó)家的經(jīn師器g)濟繁榮促使食品消費量持續增加，因此應對(duì)全球食品價格上漲少喝負有部分責任。對(duì)此，印度國(guó)防部長(c間草háng)安東尼回擊說(shuō)，美國事國(guó)政府鼓勵使用生物燃料的舉措導緻了食樹北品短缺。
漲價禍根究竟何在
聯合國(是和guó)糧農組織等國(guó)際機家綠構的經(jīng)濟專家認為，全球糧聽現食漲價與市場供求關系、石油價格、氣候變化及生物能(不高néng)源開(kāi)發(fā)等多種(zhǒng)因素有關問坐。但人為因素是主要的。
&近筆nbsp;首先是投資者的投機行為。歐盟委員會(huì)在今年銀件4月底發(fā)布的春季經(jīng)濟預測報告指出，當前糧價上長作漲的一個主要原因是，在金融市場動蕩的情況下，投資者紛紛將(ji機員āng)資金轉移到(dào)了農産品務車市場，囤積居奇。此外，去年一些國(guó)家限制糧食出口，為司導緻其他沒(méi)有限制糧食出口國(guó)家的商人訂單大森歌增，這(zhè)些商人為賺取高額利潤把原本準備什放在國(guó)内銷售的糧食出口，從而不僅導緻們雪國(guó)内市場糧食緊缺和糧價飛漲，而且引發裡的(fā)國(guó)際糧價飙升。
其次是農業政策欠佳。2007年視北，世界糧食生産普遍減産，這(zhè機坐)當然有幹旱等不利的氣候條件造成(chéng)歉收的因素，但那些欠妥的農業政策光低也難辭其咎。僅以歐盟為例，由于歐盟在過(guò)去相當長(ch間雨áng)的一段時(shí)間裡懂紙(lǐ)都(dōu)處于糧食生産過(白內guò)剩的狀态，為保護糧價，歐盟曾在其共同農業嗎水政策的框架下出台了一系列旨在限制産出的規定，其中包括在過(g空做uò)去十幾年中執行的每年必須有10%的土地休耕。
&nb要樹sp;第三是一些國(guó)家盲目開(kāi)發(fā)以糧木市食為主要原料的生物燃料。近年來，糧食長(cháng)期醫是過(guò)剩的美國(guó)和歐洲國(guó)家緻力于開(kāi喝行)發(fā)以玉米、小麥、甜菜等農作文了物為主要原料的生物燃料，造成(chéng)燃林還料與人争田、争糧的局面(miàn)。世界銀行的一項研究表明，玉米價用文格在2005年至2007年間上漲了60%以上，兵我其主要原因是美國(guó)生物燃料生産增加。設在新動華盛頓的國(guó)際糧食政策研究所估書吧計，假如世界主要國(guó)家今年停止使用生物和北燃料，那麼(me)在2009年至2010年間去懂，玉米價格將(jiāng)下降大約20%，小麥價格將(jiā訊什ng)下降10%。
&兵見nbsp;出路在于多方行動
&nbs兵東p;聯合國(guó)秘書長(cháng)歌我潘基文4月29日宣布，將(jiāng)成(chéng)立一個由他親自電低領導的特别工作組，應對(duì)全球糧價上漲危機并協調聯合國(guó)各機麗錯構的相關行動。歐盟本月7日就(jiù)遠習全球糧價上漲舉行專題讨論，決定從改革歐盟共同明體農業政策著(zhe)手，取消先前對(duì)生産不必要的限制。西非經時少(jīng)濟貨币聯盟4月底就校對(jiù)糧食危機召開(kāi)會(huì)議并發(fā)表聲明，表示很匠將(jiāng)采取聯合行動，大力資助西非地區的身請農業項目，促進(jìn)地區農業安全；東南非共同市場本月初也呼籲成(chén跳機g)員國(guó)通過(guò)提高勞動生産率來增加糧食産量。
此外，泰國(guó)政府也與熱睡泰國(guó)米商出口工會(huì)等大型米業社團組成(ch人雨éng)了專門的領導委員會(huì)，探呢電讨規範市場的措施。與此同時(shí紅明)，鑒于泰國(guó)大米生産無論在增季種(zhǒng)植還(媽吃hái)是增地種(zhǒng)植服地方面(miàn)都(dōu)還(hái他好)有很大潛力，泰國(guó)政府也在考慮推行關子一些增産措施。
&nbs冷少p; 至于生物燃料開(kāi)發(fā)問題拍草，專家們呼籲，大力開(kāi)發(fā)不習是以糧食為原料的第二代生物燃料。
負面(m白錢iàn)影響不斷蔓延
撒哈拉以南非洲有3億人生門做活在日均消費1美元的貧困線以下，其中許多國(guó)家的糧食需求嚴重門電依賴進(jìn)口，因此，全球糧價上漲對(視放duì)這(zhè)些國(gu吧影ó)家的人民生活和政治形勢産生嚴重影響。今年以來，喀這睡麥隆、布基納法索、塞内加爾、科特迪瓦等多個非洲國(guó)家相繼發(f靜有ā)生“糧食騷亂”，造成(ché答制ng)人員死亡。聯合國(guó)教科文組織日件風前表示，糧食危機將(jiāng)對(duì)非洲教育事(s公書hì)業構成(chéng)嚴重威脅，因為持續走高的糧價將(jiāng體拍)迫使家長(cháng)們增加日常生活開(kāi)銷，進(些河jìn)而可能(néng)無法支付孩子的學(xué)費并導緻他們門金辍學(xué)。
泰海司國(guó)是全球最大的大米出口國(guó)，占世界大米出口黃樹的30%以上。然而，由于國(gu村知ó)際糧食市場供求失調，出口商趁勢投機，泰國(gu來計ó)國(guó)内今年4月以來出現米荒，國(guó)内市場大大朋米嚴重缺貨，價格的飙升幅度超過(guò)了100%。
面(m通亮iàn)對(duì)全球糧價攀升，美國(guó)總統布什和國(guó)務小行卿賴斯公開(kāi)指責發(fā)展中國(guó)家，聲稱這(zh妹農è)些國(guó)家的經(jīn師器g)濟繁榮促使食品消費量持續增加，因此應對(duì)全球食品價格上漲少喝負有部分責任。對(duì)此，印度國(guó)防部長(c間草háng)安東尼回擊說(shuō)，美國事國(guó)政府鼓勵使用生物燃料的舉措導緻了食樹北品短缺。
漲價禍根究竟何在
聯合國(是和guó)糧農組織等國(guó)際機家綠構的經(jīng)濟專家認為，全球糧聽現食漲價與市場供求關系、石油價格、氣候變化及生物能(不高néng)源開(kāi)發(fā)等多種(zhǒng)因素有關問坐。但人為因素是主要的。
&近筆nbsp;首先是投資者的投機行為。歐盟委員會(huì)在今年銀件4月底發(fā)布的春季經(jīng)濟預測報告指出，當前糧價上長作漲的一個主要原因是，在金融市場動蕩的情況下，投資者紛紛將(ji機員āng)資金轉移到(dào)了農産品務車市場，囤積居奇。此外，去年一些國(guó)家限制糧食出口，為司導緻其他沒(méi)有限制糧食出口國(guó)家的商人訂單大森歌增，這(zhè)些商人為賺取高額利潤把原本準備什放在國(guó)内銷售的糧食出口，從而不僅導緻們雪國(guó)内市場糧食緊缺和糧價飛漲，而且引發裡的(fā)國(guó)際糧價飙升。
其次是農業政策欠佳。2007年視北，世界糧食生産普遍減産，這(zhè機坐)當然有幹旱等不利的氣候條件造成(chéng)歉收的因素，但那些欠妥的農業政策光低也難辭其咎。僅以歐盟為例，由于歐盟在過(guò)去相當長(ch間雨áng)的一段時(shí)間裡懂紙(lǐ)都(dōu)處于糧食生産過(白內guò)剩的狀态，為保護糧價，歐盟曾在其共同農業嗎水政策的框架下出台了一系列旨在限制産出的規定，其中包括在過(g空做uò)去十幾年中執行的每年必須有10%的土地休耕。
&nb要樹sp;第三是一些國(guó)家盲目開(kāi)發(fā)以糧木市食為主要原料的生物燃料。近年來，糧食長(cháng)期醫是過(guò)剩的美國(guó)和歐洲國(guó)家緻力于開(kāi喝行)發(fā)以玉米、小麥、甜菜等農作文了物為主要原料的生物燃料，造成(chéng)燃林還料與人争田、争糧的局面(miàn)。世界銀行的一項研究表明，玉米價用文格在2005年至2007年間上漲了60%以上，兵我其主要原因是美國(guó)生物燃料生産增加。設在新動華盛頓的國(guó)際糧食政策研究所估書吧計，假如世界主要國(guó)家今年停止使用生物和北燃料，那麼(me)在2009年至2010年間去懂，玉米價格將(jiāng)下降大約20%，小麥價格將(jiā訊什ng)下降10%。
&兵見nbsp;出路在于多方行動
&nbs兵東p;聯合國(guó)秘書長(cháng)歌我潘基文4月29日宣布，將(jiāng)成(chéng)立一個由他親自電低領導的特别工作組，應對(duì)全球糧價上漲危機并協調聯合國(guó)各機麗錯構的相關行動。歐盟本月7日就(jiù)遠習全球糧價上漲舉行專題讨論，決定從改革歐盟共同明體農業政策著(zhe)手，取消先前對(duì)生産不必要的限制。西非經時少(jīng)濟貨币聯盟4月底就校對(jiù)糧食危機召開(kāi)會(huì)議并發(fā)表聲明，表示很匠將(jiāng)采取聯合行動，大力資助西非地區的身請農業項目，促進(jìn)地區農業安全；東南非共同市場本月初也呼籲成(chén跳機g)員國(guó)通過(guò)提高勞動生産率來增加糧食産量。
此外，泰國(guó)政府也與熱睡泰國(guó)米商出口工會(huì)等大型米業社團組成(ch人雨éng)了專門的領導委員會(huì)，探呢電讨規範市場的措施。與此同時(shí紅明)，鑒于泰國(guó)大米生産無論在增季種(zhǒng)植還(媽吃hái)是增地種(zhǒng)植服地方面(miàn)都(dōu)還(hái他好)有很大潛力，泰國(guó)政府也在考慮推行關子一些增産措施。
&nbs冷少p; 至于生物燃料開(kāi)發(fā)問題拍草，專家們呼籲，大力開(kāi)發(fā)不習是以糧食為原料的第二代生物燃料。
