中央經(jīng)濟工作會(huì)議12廠路月10日至12日在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍月腦委主席習近平，中共中央政治局常委、國(guó)務院總理李克強，中共為車中央政治局常委栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正出席會(huì)議。
習近平在會(huì)上發(fā)表重要講話和愛，總結2019年經(jīng)濟工作，分析友購當前經(jīng)濟形勢，部署2020年經(jīng)濟工作。日看李克強在講話中對(duì)明年經(jīng)濟工作作現都出具體部署，并作了總結講話。
會(huì)議認為，今年以來，面(mià近國n)對(duì)國(guó)内外風險挑戰明顯上升的熱答複雜局面(miàn)，在以習近平同志為核低西心的黨中央堅強領導下，全黨全國(guó)貫徹黨中央決策部署地機，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，推麗影動高質量發(fā)展，紮實做好(hǎo)“六穩”工作，保持經(jī一高ng)濟社會(huì)持續健康發(fā)展，三大攻堅戰秒木取得關鍵進(jìn)展，精準脫貧成(就跳chéng)效顯著，金融風險有效防控，生态環境質量總體改件笑善，改革開(kāi)放邁出重要步伐，供給側結構性改革事行繼續深化，科技創新取得新突破，人民群衆獲得感、幸福感、安全感提升，“十三五”規睡暗劃主要指标進(jìn)度符合預期，相行全面(miàn)建成(chéng)小康社會(h雜他uì)取得新的重大進(jìn)展。
會(huì)議指出，成(chéng)績來之不易，根本原因在于章雪我們堅持黨中央集中統一領導，保持戰略影樂定力，堅持穩中求進(jìn)，深化改革開(k相嗎āi)放，充分發(fā)揮中央和地方兩(liǎng)個積極性。腦技在工作中，我們形成(chéng)一些重要認識：必須科學(xué)樹生穩健把握宏觀政策逆周期調節力度，增強微觀自能主體活力，把供給側結構性改革主線貫穿于宏觀調控全過(guò)程；必須從系好湖統論出發(fā)優化經(jīng)濟治理方式，加強全局觀念，在多重目們著标中尋求動态平衡；必須善于通過(guò)改革破除發(fā)輛會展面(miàn)臨的體制機制障礙，激活蟄伏的發(fā)展潛能(n時車éng)，讓各類市場主體在科技創新和國(guó)内著男國(guó)際市場競争的第一線奮勇拼搏歌器；必須強化風險意識，牢牢守住不發(fā)生系統性風險的底線。
會(huì)議強調，在充分肯定成(chéng)績行兵的同時(shí)，必須清醒認識到(dào)，我吧錯國(guó)正處在轉變發(fā)展方式、優化經(jīng)濟結構火司、轉換增長(cháng)動力的攻關期，結構性、體制性、周期性街畫問題相互交織，“三期疊加”影響持續深化，經(jīng)濟下行壓力加大。當前世界訊懂經(jīng)濟增長(cháng)持續放輛劇緩，仍處在國(guó)際金融危機後(hòu)的深度調整期，世界大變局加速演變的路友特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多。我們要做好(h輛到ǎo)工作預案。
會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟穩中向(xiàn藍舞g)好(hǎo)、長(cháng)期向(xiàng些慢)好(hǎo)的基本趨勢沒(méi)有改變。我們有黨的堅城我強領導和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優體低勢，有改革開(kāi)放以來積累的雄厚物質技術基黑動礎，有超大規模的市場優勢和内需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，全黨全市通國(guó)堅定信心、同心同德，一定能(néng)戰勝各種(zhǒng)風險制自挑戰。
會(huì)議強調，明年是全面(miàn)建成(chéng)小麗飛康社會(huì)和“十三五”規劃收官之年，要實現第一個百年奮鬥目标，為“十四嗎房五”發(fā)展和實現第二個百年奮鬥目标打好(hǎo)基礎，做好(hǎo)懂吃經(jīng)濟工作十分重要。要以習近平新時(shí)代中國站關(guó)特色社會(huì)主義思想司拍為指導，全面(miàn)貫徹黨的十九大和十音月九屆二中、三中、四中全會(huì)關和精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意輛時識”、堅定“四個自信”、做到(dào)到用“兩(liǎng)個維護”，緊扣全面(miàn)建成(chéng)海玩小康社會(huì)目标任務，堅持穩中求進(jìn)工作總基調懂離，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主飛家線，堅持以改革開(kāi)放為動力，推動高質量發(fā)展，為愛堅決打赢三大攻堅戰，全面(miàn)做好(hǎo)“六穩”工作，統著商籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民技服生、防風險、保穩定，保持經(jīng)濟運行在合理區間，确保樂慢全面(miàn)建成(chéng)小康社會(hu遠煙ì)和“十三五”規劃圓滿收官，得到(dào)人民認可、經(jīng)得起船我(qǐ)曆史檢驗。
會(huì)議指出，實現明年預坐拍期目标，要堅持穩字當頭，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會(huì近畫)政策要托底的政策框架，提高宏觀調控的有件前瞻性、針對(duì)性、有效性。要積極進(jìn)取，堅持問題導向(xiàn下笑g)、目标導向(xiàng)、結果導向(xiàng)，在深化供拿公給側結構性改革上持續用力，确保經(jīng)濟實現量的合理增長店遠(cháng)和質的穩步提升。要繼續抓重點、補短化是闆、強弱項，确保全面(miàn)的麗建成(chéng)小康社會(huì)。
會(huì)議确定，明年要抓好(hǎo冷是)以下重點工作。
一是堅定不移貫徹新發(fā)購窗展理念。理念是行動的先導。新時(shí)代抓發短間(fā)展，必須更加突出發(fā)展理念，堅定不移貫徹創新、協煙那調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展子到理念，推動高質量發(fā)展。各級黨委和政府船機必須适應我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段、社錢錯會(huì)主要矛盾發(fā)來錢生變化的必然要求，緊緊扭住新發(fā)展理念國路推動發(fā)展，把注意力集中到(dào)解決各種(zh聽有ǒng)不平衡不充分的問題上。要樹立得下全面(miàn)、整體的觀念，遵循經(jīng議飛)濟社會(huì)發(fā)展規律，重大政策出台和調林下整要進(jìn)行綜合影響評估，切實抓好(h東對ǎo)政策落實，堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。要把堅持貫徹新發友木(fā)展理念作為檢驗各級領導幹部的一個重要尺度河時。
二是堅決打好(hǎo)三大用笑攻堅戰。要确保脫貧攻堅任務如期全面(miàn)完成(chéng)，集中兵力打好影上(hǎo)深度貧困殲滅戰，政策、資金重點向(xiàng)喝西“三區三州”等深度貧困地區傾斜，落實産業扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴把自什貧困人口退出關，鞏固脫貧成(chéng)果。要建立機制，及時(shí)輛麗做好(hǎo)返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監測和幫外土扶。要打好(hǎo)污染防治攻道在堅戰，堅持方向(xiàng)不變、力度不減，突出精準治污、科學(xué)身你治污、依法治污，推動生态環境質量持續好(hǎ理雜o)轉。要重點打好(hǎo)藍天、碧水、那船淨土保衛戰，完善相關治理機制，抓好(hǎo)源頭防控。我國(guó)金融體系子謝總體健康，具備化解各類風險的能(néng)力。要保持宏觀杠杆率基下暗本穩定，壓實各方責任。
三是确保民生特别是困難群衆基本生活得到(dào)有效保障和改善。要發有場(fā)揮政府作用保基本，注重普惠性、基礎性、兜底性，做好章現(hǎo)關鍵時(shí)點、困難人群的基本生活保障。要穩定就(j相村iù)業總量，改善就(jiù)業通為結構，提升就(jiù)業質量，突出抓好(hǎo)重點群體就西員(jiù)業工作，确保零就(jiù)業家庭動态清零。要加快補齊民生內和短闆，有效解決進(jìn)城務工人員子女河紅上學(xué)難問題。要兜住基本生活底線，确保養老金按時(shí綠他)足額發(fā)放，加快推進(jìn)養老保險問討全國(guó)統籌。要發(fā)揮市場供給靈活性優勢，深化醫療養老等民生服爸笑務領域市場化改革和對(duì)内對樹裡(duì)外開(kāi)放，增強多層次多樣(yàng)化供給師行能(néng)力，更好(hǎo)算作實現社會(huì)效益和經(jīng)濟效益相統一。要加大城近為市困難群衆住房保障工作，加強城市更新和存量住房改民風造提升，做好(hǎo)城鎮老舊小區改造，大力發(fā)展租賃住房。要堅持房子窗話是用來住的、不是用來炒的定位，全面(miàn)落實因城施策，穩地價、穩體畫房價、穩預期的長(cháng)效管理調控機制，促進(jìn)房地産市場平穩健康做文發(fā)展。
四是繼續實施積極的财政政策和穩健的輛近貨币政策。積極的财政政策要大力提質增效，放錯更加注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好(hǎo)重點領域保障，支持線紅基層保工資、保運轉、保基本民生。穩健的貨币政策要靈活适度，保持流動性合理充裕，車機貨币信貸、社會(huì)融資規模增長(cháng)同經(jīng)濟發(fā)東村展相适應，降低社會(huì)融資成(chéng)本。要深化金融雪黑供給側結構性改革，疏通貨币政策傳導機制，增加制造業中長(c遠年háng)期融資，更好(hǎo)緩解民營和中小中木微企業融資難融資貴問題。财政政策、貨币政策要同消水老費、投資、就(jiù)業、産業、會腦區域等政策形成(chéng)合力，數司引導資金投向(xiàng)供需共同受益、具有乘數訊科效應的先進(jìn)制造、民生建設、基礎設施短闆等站笑領域，促進(jìn)産業和消費“雙升級”。要充分挖掘超大規模市場費紙優勢，發(fā)揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。
五是著(zhe)力推動高質量發(fā)展。要堅持鞏店文固、增強、提升、暢通的方針，以創新驅動和改革開(kāi)放為兩(liǎng)讀答個輪子，全面(miàn)提高經(jīng)濟整體競争力，加快綠舞現代化經(jīng)濟體系建設。要狠抓農業生産保障學海供給，加快農業供給側結構性改革，帶動農民增收和鄉村振興。要加快恢複生豬生産門業，做到(dào)保供穩價。要深化科技體制改革，加快科技成(chéng)果男說轉化應用，加快提升企業技術創新能(néng)力，發(fā)揮國(gu們舞ó)有企業在技術創新中的積極作用，健全鼓勵支持基礎研究、原始創新的體制機空生制，完善科技人才發(fā)現、培養、激勵機制。要支持戰略性黃她産業發(fā)展，支持加大設備更新和技改投遠媽入，推進(jìn)傳統制造業優化升級。要落實減稅降費政策，降低企業用電、土熱用氣、物流等成(chéng)本，有序推進(jìn)“僵屍企業”男靜處置。要健全體制機制，打造一批有國(生海guó)際競争力的先進(jìn)制造長城業集群，提升産業基礎能(néng)力和産業鍊現代化水平。要大力發(fā)村要展數字經(jīng)濟。要更多依靠市場機制和現代科技創新推動土員服務業發(fā)展，推動生産性服務業向(x物黃iàng)專業化和價值鍊高端延伸，推動生活性服務知美業向(xiàng)高品質和多樣(yàng)化升級。火問要重視解決好(hǎo)“一老一小”問題，加快建設養老服務體系，支持社會(h身業uì)力量發(fā)展普惠托育服務，推動旅遊業高質量發(fā身女)展，推進(jìn)體育健身産業市場化發(fā)展。要著(zhe媽到)眼國(guó)家長(cháng)遠發(fā)鄉鐘展，加強戰略性、網絡型基礎設施建設，推進(jìn)川藏黃銀鐵路等重大項目建設，穩步推進(jìn)通信網絡建設，加快自空女然災害防治重大工程實施，加強市政管網、城市停筆火車場、冷鍊物流等建設，加快農村公路、信息城請、水利等設施建設。要加快落實區域發(fā白東)展戰略，完善區域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優勢，構建全國(g腦西uó)高質量發(fā)展的新動力源，推進(jìn)京津冀協同發(fā)展、外服長(cháng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大問爸灣區建設，打造世界級創新平台和增長(cháng)極。要紮實推路計進(jìn)雄安新區建設，落實長(cháng)江經(j謝什īng)濟帶共抓大保護措施，推動黃河流域生她章态保護和高質量發(fā)展。要提購美高中心城市和城市群綜合承載能(néng)力。
六是深化經(jīng)濟體制改革。要加快建設高标準市場體系。要加頻站快國(guó)資國(guó)企改革紅亮，推動國(guó)有資本布局優化調整。要完善産權制度和要素市場頻花化配置，健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展森藍的法治環境，完善中小企業發(fā)展的政策體系。要改革土地計劃管理方式，這件深化财稅體制改革。要加快金融體制改革，完善資本市場基吃物礎制度，提高上市公司質量，健全退出拍醫機制，穩步推進(jìn)創業闆和新三闆改革，引導大銀行服務重心下沉，推動中小照關銀行聚焦主責主業，深化農村信用社改革，引導保險公司回歸保障功能(nén歌司g)。對(duì)外開(kāi)放要繼續往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向(舊市xiàng)走，加強外商投資促進(j線水ìn)和保護，繼續縮減外商投資負面(mià街歌n)清單。推動對(duì)外貿易穩中提質，引導企業開(kāi)拓多元化雪在出口市場。要降低關稅總水平。發(fā)揮好(hǎo)自貿試驗區改革開(樂路kāi)放試驗田作用，推動建設海南自由貿易港，健全“一帶一路”投資政策和服要鐵務體系。要主動參與全球經(jīng)濟治理變革，積極參與世貿組織改革，加快水說多雙邊自貿協議談判。
會(huì)議強調，要完善和強化“六穩”舉措，健全财政、貨币、就(醫兒jiù)業等政策協同和傳導落實機制，确保經(jīng)濟運行在在拍合理區間。要鞏固和拓展減稅降費成(chéng)效，大力優化财政支出結構，身她進(jìn)一步緩解企業融資難融資貴問題，多吃我措并舉保持就(jiù)業形勢穩定。要依靠改革優化營商環境，深化簡風事政放權、放管結合、優化服務。要制定實施國(些玩guó)企改革三年行動方案，提升國(guó)資國(guó)森低企改革綜合成(chéng)效，優化民營經(jīng)濟發(f關煙ā)展環境。要推動實體經(jīng)濟發(f店冷ā)展，提升制造業水平，發(fā答腦)展新興産業，促進(jìn)大衆創業萬衆創新。要強化民生導向(xiàng)，農愛推動消費穩定增長(cháng)，切實增加有效投資工習，釋放國(guó)内市場需求潛力。要确保實現林我脫貧攻堅目标、鞏固脫貧成(chéng)果，毫不放松抓好(hǎo)農業生哥人産，紮實推進(jìn)鄉村振興。要推進(jìn)更高水地業平對(duì)外開(kāi)放，保持對(duì)外貿易穩定到喝增長(cháng)，穩定和擴大利用外資，紮實推進(jìn刀又)共建“一帶一路”。要加強污染防治和生态建設，加快推動形成(黑村chéng)綠色發(fā)展方式。要紮實做好(hǎo)民生保障工習時作，持續改善人民生活。
會(huì)議指出，實現全面(miàn)建現電成(chéng)小康社會(huì)和“十三五”規劃目标任務是明年全黨工能房作的重中之重。各地區各部門要全面(miàn)貫內我徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，在推進(資議jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化上多下功夫，切實把就子黨領導經(jīng)濟工作的制度優勢轉化為治理效能(néng)。
會(huì)議号召，全黨全國(guó)要更加緊密地團結你音在以習近平同志為核心的黨中央周圍，勠力同心，銳意進(jìn)取，堅決奪取全自話面(miàn)建成(chéng)小康社會(huì)偉大勝利！
中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國(guó)人大常委會(h們作uì)有關領導同志，國(guó)務委員，最高人民睡很法院院長(cháng)，最高人民見林檢察院檢察長(cháng)，全國(guó)政協有關領導同志以及中央軍委委近新員等出席會(huì)議。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生産建設兵團黨政主要負責人，中央白城和國(guó)家機關有關部門主要負責人，中央管理的部分企業和金融慢件機構負責人，軍隊有關負責人參加會(huì)議。冷湖
