在國(guó)際糧價變動較大的情況下，秋糧是否會(huì)出現價格大起(白對qǐ)大落？在國(guó)内糧食市場出現價格波動時(shí)議水，宏觀調控部門如何應對(duì)新就？期貨市場在穩定糧價上能(néng)否有所作為？
對(duì)此，國(guó)家糧食局副兒木局長(cháng)曾麗瑛在接受專訪時(s習志hí)說(shuō)，當前糧食宏觀調控工作請風的重點是“保供穩價”，既要保證市場供應穩定市場價格，也要保護好(h時業ǎo)農民利益和種(zhǒng)糧好他積極性，要在二者之間尋找一個最佳平衡點。
基本面(miàn)不支持糧價大漲
問：當前是糧食收獲季節，如何預判2010年的會爸秋糧形勢？
曾麗瑛：綜合各方面(miàn)的情況，可以土村得出這(zhè)樣(yàng)的基本判斷：吃術秋糧豐收已成(chéng)定局。秋糧增産主要在東北的黑龍江。目前看，今年東黑時北玉米、稻谷、大豆産量都(dōu)會(h鄉光uì)比上年有所增加。總體來說(shuō)，今年又是子朋一個豐收年，秋糧收購有良好(hǎo)的物質子北基礎。
問：國(guó)内糧食市場小用出現價格持續上漲，主要原因是什麼(me)？夏糧的減産帶給部分市場人士糧人歌價持續走高的預期，如今秋糧的豐收對(duì)糧價會(huì)帶來怎樣(y遠體àng)的影響？
曾麗瑛：糧價上漲是多種(zhǒng化腦)因素綜合作用的結果，既有生産成(chéng)本推動、需求增長從答(cháng)拉動、品種(zhǒng)結構矛盾方面(mi冷筆àn)的原因，也有通脹預期、流動性過(guò話市)剩、國(guó)際市場傳導、心理預期和資金炒作等方面(miàn票慢)的原因。
具體來說(shuō)，各個品種(zhǒng)件紅的情況又不一樣(yàng)。比如，冬小麥總産量2176億斤，比上年增加2書友0億斤，是連續第七年增産，但國(guó)内價格仍花報然走高，應該說(shuō)小麥價格上漲的原因并不來自于供求面(mià我能n)。而玉米、粳稻價格的上漲主要是因為需求增長(chá內長ng)較快，在國(guó)家持續增加庫存糧老校食投放後(hòu)價格已基本穩定。
總體而言，糧食價格的穩步上漲，有利于保護農民利益，紅影有利于調動農民種(zhǒng)糧積極性，有利于促進(jì用刀n)糧食生産穩定發(fā)展，這(zhè)一點是不可否認的，這知計(zhè)是我們共同的預期，也是糧食宏觀調姐明控的目的之一。
但如果出現市場糧價大幅度暴漲，是不正常文人的，糧食市場的調控，既要防止價格大幅度的時器上漲，也要防止價格大幅度的下跌。既要調月睡動農民的積極性，促進(jìn)糧食生産穩定發(fā)展，又要保證宏觀見煙調控目标的實現，維護市場穩定，保護消費者的利益。
當前，我國(guó)糧食供需站拿基本平穩，庫存比較充裕，供求基本面(mi女光àn)不支持價格大幅度的上漲，國(guó)家完全有能(外鐘néng)力保障市場供應。
問：2010年國(guó)際糧食形勢比業可較緊張，俄羅斯等一些國(guó)家禁止糧食出口，國(guó)際糧價一度暴漲。你間照怎麼(me)看待國(guó)際糧價大幅波動可能(néng)對(d票睡uì)中國(guó)國(guó)内市場的沖離校擊？
曾麗瑛：随著(zhe)全球化店得進(jìn)程的加快，國(guó)際愛月國(guó)内市場關聯度越來越高，國(不拍guó)際糧食市場價格對(duì)國(guó)内拍放市場影響也越來越大。但當前，對(duì)于小麥、稻谷和玉米林農三大品種(zhǒng)來說(shuō)，國(guó)際市場的影響還(h道坐ái)不是很大，主要是這(zhè)三大品種(zh我兒ǒng)國(guó)内産需基本平衡。照好因此，在近幾年國(guó)際市場糧價出現暴漲暴跌時(門資shí)，國(guó)内市場糧價保持了基本穩定的局面(mià睡是n)。我想大家對(duì)此是看得很清楚的。
玉米進(jìn)口增加是企業行為
問：我們注意到(dào)，增産的1300萬畝秋糧中，玉米達到(dào)放器1200萬畝，這(zhè)會(huì)對(du麗快ì)接下來的玉米價格走勢帶來怎樣(yàng)的影響？
曾麗瑛：當前國(guó)家玉米庫存動你充足，市場供應完全有保證，玉米供需基本平衡的格局沒(méi)有大的改變關雪。今年玉米增産已成(chéng)定局在明，玉米供求基本面(miàn)同樣(yàng看器)不支持價格大幅度上漲。但當前影響糧食市場信場價格的因素比較複雜，我們對(duì)玉米市場價格還錯風(hái)是要密切關注，适時(shí計呢)适度做好(hǎo)市場調控工作輛舊，以保持玉米價格在合理水平上基本穩呢時定。
問：既然玉米庫存充足，為什麼(me)2010年玉米一度呈現加大進銀又(jìn)口的态勢？未來是否存在大量進(j聽木ìn)口玉米的可能(néng)性？
曾麗瑛：據海關統計，2010年的1-8月，我時術國(guó)共進(jìn)口玉米71.5萬噸了水。我國(guó)玉米年消費量在1.5億噸左右，國(g們身uó)内玉米産量基本也保持在這(zhè)一水平。今年國(guó)錯就内玉米生産又獲得了豐收，國(guó)家玉米庫存充裕，因此，總體來看進(jì吃山n)口的數量不多，對(duì)國(guó)内市場的影響并輛請不大，主要是起(qǐ)到(dào)一些調劑作用。
當前，玉米進(jìn)口是音體企業的自主行為，并不是國(guó)家需要進(jìn)口玉米來保障國(g畫跳uó)内市場供應。玉米經(jīng)營企業是否會(huì)增加玉米進(鄉她jìn)口，主要取決于企業經(jīng)營的需要也師和市場價格。
增強應對(duì)市場波動的能(néng)力
問：面(miàn)對(duì)當前國(guó)内外的糧食形勢，國(guó)林長家糧食局接下來會(huì)采取哪些措施來穩定調控目标？
曾麗瑛：一是積極抓好(hǎo)秋糧收購工作，落實好林市(hǎo)最低收購價等政策，保媽新護農民利益和種(zhǒng)糧積極性；二是貫徹落實好(hǎo)相關政策，規範些讀糧食市場秩序，保持糧食價格基本穩定；三是繼續做好(h做少ǎo)政策性糧食的銷售工作，繼續分期分批安排政策性糧食競價媽兒銷售，并适時(shí)調整銷售品種(zhǒng)呢月、數量和底價，保證供應，穩定市場價慢就格；四是加強儲備管理和應急保障個銀工作，切實增強國(guó)家宏觀調控議物能(néng)力和應對(duì)市場波動的能(光的néng)力；五是加強産銷合作，指導銷區有序做好(hǎo)到(dào)産區采身水購工作，優化庫存地區布局，促進(jìn)區域平衡；六是完善糧食市場監測和信息紙低發(fā)布體系，擴大監測範圍，适時(shí)調整監測頻率爸了，及時(shí)發(fā)布相關信道們息，加強信息引導，穩定市場預期。
問：如何評價當前中國(guó)糧食期貨市場鄉村的發(fā)展，期貨在穩定糧價方面(miàn)能(néng)夠發(f來媽ā)揮什麼(me)作用？
曾麗瑛：中國(guó)期貨市場走到(d的拍ào)這(zhè)一步不容易。做期貨交易一般有兩(liǎ城明ng)個作用，鎖定風險和套期保值，在規範的期貨市場能(néng)夠發舞道(fā)現價格。美國(guó)的農場主基本上都(d唱快ōu)去套期保值，所以他們的期貨價格能(néng)兵民夠反映出現貨價格的趨勢。而中國(guó)由于農戶生産規模較小著金，很少有農民去套期保值、鎖定風險。
我國(guó)糧食期貨市場參與度還(hái)不夠，發(fā)展潛力還(h高南ái)很大。随著(zhe)期貨市場的不斷發(fā)展完吧靜善，我國(guó)糧食期貨市場在促林器進(jìn)農民增收、糧食産業發(fā)展、服務國(guó)家糧食宏觀調控習術等方面(miàn)也將(jiāng)發(fā)揮更大作用。
