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農科教發(fā)［2008］1号
各省、自治區、直轄市及新疆生産建設兵團農業、财政（國唱務）、勞動和社會(huì)保障、教育、科技、建設廳（局、委員會(h愛匠uì)），黑龍江農墾總局：
為貫徹中央有關精神，落實《200湖我3—2010年全國(guó)農民工就那培訓規劃》，盡快啟動今年的培訓工作，财政對熱部于3月初已將(jiāng)2008年農村勞動力轉移培訓陽光工程補助資金預撥各高間地。你省（兵團、局）上報的2008年農村遠飛勞動力轉移培訓陽光工程實施方案煙他，經(jīng)農業部和财政部審定，原則同意。請根據實施方案，抓緊啟動培城老訓工作，确保完成(chéng)全年培訓和轉移任務。現就(j少月iù)做好(hǎo)2008年陽光工程工作有關事(shì)項通知如下：筆山
一、指導思想
2008年陽光工程工作的指導用離思想是：貫徹黨的十七大精神，落實中央1号文件要求，以勞動力市場需求為導遠能向(xiàng)，以提高農民轉照外産轉崗就(jiù)業技能(néng)為重點，以促熱物進(jìn)農村勞動力轉移就(jiù)業錯機、增加農民收入為目标，大力開(kāi)展些看農村勞動力轉移就(jiù)業培訓。通過(guò)提高标準、公平競美快争和有效激勵，調動廣大農民和各類教育培訓機構的積極性，不斷提升培訓歌去質量和農民技能(néng)層次，推動湖從城鄉統籌協調發(fā)展和社會(huì)主義新農村建設。術雪
二、培訓任務和資金安排
根據當前農業農村經(jīng)濟發(fā)展形勢和2007雨放年項目實施情況，2008年陽光工程仍以勞動力主要輸出地區、貧困地區她日和革命老區為實施重點。全年培訓農村勞動力350萬人，培訓後(hòu)轉移就(j冷和iù)業率不低于80%。2008還河年中央資金繼續對(duì)東、中、西部地區實行不同的補助标準，原則上道可按照東部地區人均170元、中部地區人均310元、西部地區人均37家大0元的标準進(jìn)行補助。各地要到線落實中央有關要求，不斷加大農村勞動力轉移培電公訓投入，資金統籌使用，進(jìn)一步提高培訓睡煙補助标準。各省對(duì)農民參訓的具體補助标準必須依據培訓成生路(chéng)本，對(duì)不同工種(zhǒng)湖友、不同時(shí)間的培訓實行差别補海一助。
三、培訓時(shí)間和内容
（一）培訓時(shí)間
陽光工程培訓原則上為20－180天，低于20天的培訓，要以縣為單位鄉制填寫《農村勞動力轉移培訓陽光工程短期培訓專業備案表》（附表1），報省陽光工程辦女動公室備案。要采取措施，進(jì子妹n)一步加大中長(cháng)期培訓所占的比例，不斷提高自我陽光工程培訓質量和技能(néng)層次。各省全年30天以内培笑外訓比例要控制在30%以内。
（二）培訓内容
陽光工程繼續以職業技能(néng)培志器訓為主，對(duì)受訓農民輔助開(kāi)展引導性培訓。
職業技能(néng)培訓方面(miàn司線)，要在抓好(hǎo)用工量大的機械制快中造、電子電器、焊工、計算機應用、駕駛與維修、服裝縫紉與加工、近業建築裝飾、餐飲旅遊服務等行業技能(néng)培訓的同跳門時(shí)，加強農産品加工業、地方特色手工業、農村服務司計業等相關技能(néng)培訓，同時(s她熱hí)做好(hǎo)陽光工程學(xué)員就(jiù)地就(jiù)近轉産轉他她崗就(jiù)業工作，為當地經(jīng)濟發(fā)展和新議事農村建設提供有力支撐。
引導性培訓方面(miàn)，鼓勵各地通過(guò)多種(zhǒng美短)形式開(kāi)展以基本權益保事答護、法律法規、城市生活基本常識、安全生産、農村土紅日地流轉和艾滋病防治等知識為主的引導性培訓。繼續制作引導性培道房訓标準化課件，免費發(fā)放各培訓機構。陽光工程培訓班須根據标準化都飛課件開(kāi)展引導性培訓，落實8課時(shí什上)的培訓要求。
四、有關要求
（一）加強組織領導
各級陽光工程辦公室成(chén的了g)員單位，要進(jìn)一步完善合作機制，加強協調，形成(chéng)雨飛合力，組織實施好(hǎo)陽光工程音家。要進(jìn)一步充實陽光辦人員力量，加強隊伍建設，按照《些東關于印發(fā)〈農村勞動力轉移培訓财政補助資金管理辦法〉的通知》（财農[購明2005]18号）要求，認真落實陽光工程工作經(jīng)費。各級陽離個光辦要嚴格履行項目監管職責，發(fā)現違規操作、弄虛作假從高等情況，要及時(shí)糾正并嚴肅黑高處理；要通過(guò)行政處罰或法律手段，嚴厲慢麗打擊套取、挪用、貪污培訓資金等違規村船違法行為。要通過(guò)培訓任務和資金投長就入的适度集中，培育規模培訓基地，創建一批精品課程、精品專業花金，打造以地域或技能(néng)為标志的勞務些為品牌。
（二）強化機構管理
各地要抓緊開(kāi)展基地認定工作，并于5月10日前黑不將(jiāng)《農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地彙總表》（附兵得件2）報全國(guó)陽光工程辦算藍公室。要進(jìn)一步規範基地認定程序，堅持就(jiù)業導向(x來那iàng)，推行訂單培訓，堅持公開(kāi)、公平、公正原則，努力將(從愛jiāng)積極性高、培訓質量好(h哥美ǎo)、就(jiù)業渠道(dào)廣的優質培訓機構吸收到我坐(dào)陽光工程中來，确保受訓學(xu好什é)員能(néng)夠學(xué)有習體所成(chéng)。有關部門要切懂嗎實加強對(duì)所屬培訓機構的管理，定期對(d妹能uì)培訓機構管理人員進(jìn)行培訓；采取措施改善培訓條件校上，提高培訓能(néng)力。各級陽光辦要督促培訓機構加強師資隊伍建設員少和教材建設，保證有一支理論基礎紮實、業務技能(néng)精良、南服教學(xué)能(néng)力突出的教師隊伍承議靜擔陽光工程培訓工作，保證受訓農民人手一本編印規範、實用易懂多匠的培訓教材。要充分發(fā)揮建築等行業吸納農村富餘勞動力多的優明年勢，鼓勵建築等行業各類職業培訓機構承擔陽光工程培訓任務，積極開會都(kāi)展建築類專業技能(néng)培訓山白。
（三）規範質量考核
從2008年起(qǐ)，各地要將(jiāng)受訓農民參加職業樂子技能(néng)鑒定情況作為考核陽光工程的重要指标，照人采取加大補貼力度等方法，鼓勵和督資醫促培訓機構積極引導受訓農民參加職業技能(néng)鑒定。要根據當地可生實際，在現有基礎上細化量化質量考核指标體系，通過(guò)強化培也村訓考核，不斷提高陽光工程培訓的層次和水平。
（四）嚴格項目監管
各地要認真落實陽光工程四個管理辦法和五項制度，強化對(duì)各培訓班科河次的跟蹤監督和過(guò)程監管。要結合當地實際，繼續對商就(duì)培訓任務指标實行動态管理。要進(jì視站n)一步明确各級管理部門、相關工作人員和培訓機構的職責，認真填寫《多開農村勞動力轉移培訓陽光工程項目監管登記表》（附表3服如），將(jiāng)項目監管責任落實到民近(dào)人。要進(jìn)一步年書規範學(xué)員台賬，從2008年起(q花亮ǐ)，統一將(jiāng)培訓台賬和就(jiù)業台賬合黃吃并為《陽光工程培訓和就(jiù)業醫關台賬》（附件4）。要高度重視信息報送工作，各省陽光辦要公月于每月10日前將(jiāng)本秒師省《農村勞動力轉移培訓陽光工程月報表》（附件5）報全國(guó)陽光工程鐘是辦公室，并督促各級陽光辦及時(shí)通過(guò)陽光工程監管系統填報當地機有培訓和轉移工作進(jìn)展。要向(xiàng)社會(huì)公布舉報電話,接機我受社會(huì)監督。有條件的地區，要積極探索在陽花窗光工程監管中引入第三方監管機制。
（五）加大宣傳力度
各級陽光辦要高度重視宣傳和溝通工作拿電，及時(shí)向(xiàng)當地政府主要店看負責人和有關部門報告陽光工程工作情況，争取相關支持。要通過(guò)電視、行做報紙、廣播、網絡等媒體，多層次、多形式開(kāi)展工作宣傳。宣黃西傳要突出“陽光工程”品牌，重點宣傳各地典他鄉型經(jīng)驗和典型學(xu媽身é)員事(shì)迹，凸顯陽光工程在增加農民中樹收入、改善農民生活、促進(jìn)經(jīng)濟發體雨(fā)展等方面(miàn)取得的成(chéng)效，進(jìn)一務外步擴大陽光工程影響，促進(jì司也n)形成(chéng)全社會(huì)關注農民、關注農村勞動力轉移就(jiù)作刀業的良好(hǎo)氛圍，帶動全國(guó)農村勞動力轉移培訓的開(kāi)展冷子。全國(guó)陽光辦將(jiāng)繼續編印陽光工程宣傳挂圖，免費發(f歌信ā)放各地，在陽光工程項目縣各鄉鎮、村委會(huì)主要公共場所、宣傳窗口你家和培訓機構廣泛張貼，調動農民參姐文訓積極性。
附件：
1. 農村勞動力轉移培訓陽光工程短期培訓專業備案表
2. 農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓基地彙總表
3.農村勞動力轉移培訓陽光工程項目東術監管登記表
4．農村勞動力轉移培訓陽光工程培訓動畫就(jiù)業台賬
5.農村勞動力轉移培訓陽光工程工作進(jìn)度月報表
&nbs是電p; &nbs懂畫p; 數外 &nb笑也sp; 農業部 财政部&nbs小商p; 人力資源和社會(huì)保障部
拍靜 算是 林音; &nb金師sp; 教育部 員低科學(xué)技術部 住房和城鄉建設部
微綠 &nbs來放p; 唱麗; 科廠; &nb紙有sp; &nb我空sp; &nbs文亮p; 二〇〇八年四月十八日
