| 各省、自治區、直轄市農業（農牧、農村經(jīng)濟）廳（跳子委、局），新疆生産建設兵團農業局：&nbs厭國p; &子動nbsp; &nbs睡多p; 現將(jiāng)《推進(jìn)種(zh土舞ǒng)業事(shì)企脫鈎工作座談會(huì)紀要》印發(f錯站ā)你們，請認真落實，并及時(shí)報送種(zhǒng)業事(shì)企紅見脫鈎進(jìn)展情況。 &nb男火sp; &nb體鄉sp; 校放 &nbs商熱p; 可微 &nb快物sp; 學線 &nbs舊空p; 媽懂 &雨冷nbsp; 農人但業部種(zhǒng)子管理局 &nb個年sp; &nbs機白p; &街線nbsp; 頻筆; &nb開上sp; &nbs你姐p; &木男nbsp; &nb動月sp; &nbs還視p; &n又舞bsp; &nb報民sp;2015年11月18日 抄 送：各省、自治區、直轄市種(zhǒ腦為ng)子管理局（站） &nbs海姐p; &n都月bsp; &nb爸內sp; 志但; &nbs呢區p; 員這; 推進(jìn)種(zhǒng)業事(筆船shì)企脫鈎工作座談會(huì)紀要 &n林北bsp; 2015年11月11日，農業部種(zhǒn年農g)子管理局邀請北京、黑龍江、吉林、湖北等省（市）種子但(zhǒng)子管理局（站）及部分農科院所、種(zhǒng)子企業的負責人，好有在北京召開(kāi)推進(jìn)種(z都吃hǒng)業事(shì)企脫鈎工作關錯座談會(huì)。會(huì)議交流了種(zhǒng)業事(shì)企脫鈎工通音作進(jìn)展情況，分析了脫校音鈎過(guò)程中存在的有關問題，部署輛友了下一步脫鈎具體工作，要求2015年底前務必完成(ché綠林ng)脫鈎任務。 &nb可音sp; 會(huì)議認為，科做弟研院所和高等院校（以下簡稱“科研單位”畫美）利用自身人才、資源優勢，通過鄉一(guò)所辦種(zhǒng)子企業加快了種(zhǒng)業育種(zhǒng)時生創新和科技成(chéng)果轉化，促進林訊(jìn)了優良品種(zhǒng)的推廣應用，為我國(guó)種(zhǒng雪年)業、農業發(fā)展作出了重要姐明貢獻。但由于長(cháng)期存在的事(shì)企市都不分的體制機制問題，束縛了科研單位所辦種(zhǒng)子企業的發(大視fā)展活力，不利于建立公平競争的市場秩序，不利于現代種(zhǒng)業健內視康發(fā)展。為此，《國(gu做那ó)務院關于加快推進(jìn)現代近船農作物種(zhǒng)業發(fā)展的意樂相見》（國(guó)發(fā)〔2011〕8号）和我錯《國(guó)務院辦公廳關于深化種(zhǒng)業體制改革提高創新能(né西光ng)力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕109号）明确生林要求，2015年底前科研院所和高等院校與其開(k樂上āi)辦的種(zhǒng)子企業實現事(shì)企話不脫鈎。近年來，各地結合實際，認真貫徹落實，積極務實推進(jì歌近n)。 &風新nbsp; 會黑歌(huì)議指出，目前種(zhǒng)業事(shì)企脫鈎取得了顯著進(jì市的n)展。截至2015年10月底，答西山西、安徽、廣西、四川、貴州、甯夏、江西、雲南、陝西等9省（區、市離文）已全部完成(chéng)本轄區脫鈎工作。全國(guó)納入脫日樂鈎範圍的156家種(zhǒng)子企業中，76家企業已完醫雜成(chéng)與其科研單位脫鈎。部分科研單位已停止所辦企業種(zhǒng)慢高子生産經(jīng)營活動，其種(zhǒng)子生産經(地不jīng)營許可證年底前將(jiāng)予以注銷；其餘未脫鈎體美種(zhǒng)子企業已制定脫鈎方案，正按有關程序報批懂鐵并積極推進(jìn)相關工作。 厭如; 新有 &nbs如錯p;會(huì)議強調，種(zhǒng)業事靜也(shì)企脫鈎是國(guó)家加快現代種(zhǒng)業發(fā)展的費雪重大部署，已列為國(guó)務院林鐘政策落實的重點督查事(shì)項和部門重大秒城經(jīng)濟政策和決策落實的重點審計内容。各省（區玩上、市）務必高度重視，要堅決摒棄“等一等、看一看、拖一拖”的都房思想，把認識統一到(dào)國(guó)務院長是文件的決策部署上來。通過(guò)事(shì)企脫鈎，推動這車科研單位所辦種(zhǒng)子企業完善法人治理結構，建區懂立資産清晰、股權多元、權責明确、管理科學(xué)聽日的現代科技型種(zhǒng)子企業，進(jìn)一兒技步激發(fā)企業創新發(fā務厭)展活力；強化科研單位種(zhǒng)業科技成(子厭chéng)果以許可方式對(duì)外擴散，鼓勵以轉舞北讓、作價入股等方式加強技術轉移，建立合作發(fā)展樂購、互利共赢的新型種(zhǒng)業“科企”件醫關系，促進(jìn)育種(zhǒng)人才、資源、技術向(xiàng)慢樹企業流動。 &nb術麗sp; 會(huì)了相議要求，年底前務必完成(chéng)種(zhǒ上算ng)業事(shì)企脫鈎任務。當前時(shí)間很緊、任務外開很重，各省（區、市）要進(jìn)一步加強組織領導，加大工作力度。一要明确責任分工。按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則，各女中級農業部門要強化生産經(jīng)營許可校多管理，對(duì)納入脫鈎範圍的種(zhǒng)子企業，進(j對房ìn)一步加強脫鈎工作的指導、督導和核查；對(d用你uì)逾期未完成(chéng)事(sh我國ì)企脫鈎的種(zhǒng)子企業，其種(zhǒng)子生産經(可海jīng)營許可證由原發(fā)醫飛證機關予以注銷，不得繼續從事(shì)種(zh你民ǒng)子生産經(jīng)營活動。二要嚴格脫鈎标準。《農業部辦公廳關于加快推進(jìn)種(zhǒng)業“事(光也shì)企脫鈎”工作的通知》（農辦種(zhǒng)〔2015話對〕17号）确定了“産權清晰、股權多元、權責明确”的種(zhǒng)月作業事(shì)企脫鈎的最低基本标準。各省又老（區、市）在推進(jìn)種(zhǒng)業事木可(shì)企脫鈎的過(guò)程中，不們校得擅自降低标準，不得随意放寬要求，嚴禁使事(shì)企脫鈎流影中于形式。原則上，鼓勵各省（區、市）劇老因地制宜、因企制宜制定脫鈎方案門林，推動種(zhǒng)子企業實現股權多元，完善法人治理結構，打造弟從現代種(zhǒng)子企業。三要加強督導落實。各省（區、市）農業部門要進(jìn)一步加強跟蹤指導，對(d作學uì)事(shì)企脫鈎進(jìn)展緩慢的種(zhǒng)子企業，要深入機校科研院所、種(zhǒng)子企業，逐一分析問題困難，逐一研究确土紅定解決方案；對(duì)正在進(j務路ìn)行脫鈎的企業，要加強溝通協調，及時(shí)掌握進(j子熱ìn)展情況；對(duì)已經(jīng)完成(chéng門近)脫鈎的企業，要密切關注企業發(fā)展情況，做好(hǎo)相關工作總外刀結。 |
