▌本文為武漢金玉良種(zhǒng)科技有限公司董事(shì)長(cháng)劉定飛員富在農作物種(zhǒng)業形勢分析會筆技(huì)上的發(fā)言
我國(guó)種(zhǒng)業當前的痛點——綠物
難
我在這(zhè)裡(lǐ)不講種(zhǒng)業發(fā)展的成(算和chéng)績，因為農業農村部剛人請剛總結了改革開(kāi)放40年種(zhǒng)業的發(fā)展自去成(chéng)就(jiù)。另外，我的一個基了站本觀點是，成(chéng)績不講校物不得跑，問題不解決不得了。所以開(kāi)門見山講問題、講痛點。
&nbs吃用p;我國(guó)種(zhǒng)業目前的痛點或者說(shuō)問低務題，用一個字概括就(jiù)是科知“難”，具體表現為：四高四低、三多一空三少、兩(liǎng)大兩(liǎng)小。
四高：研發(fā)試驗成(chéng)本高、生産營銷成(chéng)本高、産品同質程度高、市場需求要求高。吧拿
&nb白我sp;四低：農産品價格低、農民投資積極性低、農業利潤低、種(zhǒng雜還)業利潤低。
&nb服窗sp;三多：品種(zhǒng)多、産品多、企業多。師匠
三少：原始創新少、尖端研究少、有突破性那靜的品種(zhǒng)少。
兩(liǎng)大：種(zhǒng)業責任大、風費銀險大。
兩(liǎng)小：種(zhǒng)子市場規模小、企業規模小。
歸結成(chéng)一個字：難！好(hǎo)品種(zhǒn路鄉g)難出，成(chéng)本難降，資金難融，種(zhǒng)子難賣好行，貨款難收，價格難升！
&nb妹老sp;// 造成(chéng)當前狀況的核心原因——過(guò)剩 //
&nbs草放p;造成(chéng)我國(guó)種(zhǒng)業當前現狀的原因很多，不一一門放列舉和分析，隻讨論最重要的一點東銀。我認為，造成(chéng)我國(guó)種(zhǒng)業當紅學前現狀歸根結底的原因是：過(guò)也和剩！品種(zhǒng)過(guò)剩，公司過(guò)剩，産能村和(néng)過(guò)剩，産品過(guò)剩！
什唱自從《種(zhǒng)子法》頒布、民營資本進(jìn)入種看南(zhǒng)業以來，經(jīng)過(議兵guò)近20年的發(fā)展，種(zhǒng)業跟幾呢暗乎所有的非壟斷産業一樣(yàng)，由“短缺時(shí)代”進(jìn)入了“廠要過(guò)剩時(shí)代”！我認答什為“過(guò)剩”特别是“低端産品過(guò)剩”是目前多數行業陷路機入困境的原因，也是市場經(jīng章子)濟的必然結果！種(zhǒng麗答)業也是如此。我們必須積極面(miàn)對(duì)，尋求對(duì答校)策，獲得突破。
如果說(shuō)“過(guò)剩時(shí)代”的觀點成喝自(chéng)立，那就(jiù)意味著(開頻zhe)，用“短缺時(shí)代”的思維模式火知和運行方式，試圖解決“過(guò)剩時(shí)代”的問題，其結果必然生器是南轅北轍，老問題沒(méi)解決，新問題信音又來了。比如種(zhǒng)業飽受诟病老門的品種(zhǒng)審定制度，師喝在這(zhè)次改革之前，最大的問題是“品種(zhǒng)多，大計東品種(zhǒng)少，同質化程度高，創新程度低”。
這(zhè)次改革，增加綠色通道(dào)、聯合體試驗間下，擴大區試容量、縮短試驗時(shí)間一路，簡化引種(zhǒng)程序，大大降低了品種(z站人hǒng)準入門檻。總體上受到(dào)業車大界普遍歡迎。但是，幾年實踐下來，市場在“歡迎”的同時(s內遠hí)，發(fā)現“負效應”緊木的随而來，研發(fā)成(chéng)本高、試驗費用高、同質化程度舊工更高，原來存在的“品種(zhǒng)多，大品種(zhǒng)少，同質化頻湖程度高，創新程度低”的老問題不僅沒(m商些éi)有解決，反而得到(dào)強化。現在品種(zhǒ匠刀ng)短缺的問題不存在了，而生意厭很反而更不好(hǎo)做了！
“低端産品過(guò)剩”的原因是什麼(me)呢？
我認為是市場充分競争所緻！是市場經(jīng)濟的必然結果！“低端産品過家房(guò)剩”的後(hòu)果又學光是什麼(me)呢？是産品研發(fā)得出來，生産得出來，但難以賣得出去，我計更賣不了高價！難以賣出去、賣不出高價，自然沒(méi)有高利潤；沒(méi)有慢土高利潤，就(jiù)不可能(néng)大力投入研發(fā)；不謝分大力投入研發(fā)，哪裡(lǐ)會低飛(huì)有創新産品？
拿暗所以就(jiù)進(jìn)入了一個死循環！當前的我國(guó)種時低(zhǒng)業，就(jiù)正在這(zhè)一死秒校循環之中！沒(méi)有哪一家企業具有明顯的技術壟斷優勢，自然其産品新民就(jiù)沒(méi)有壟斷優勢，所以大家就(jiù呢來)都(dōu)一道(dào)陷入“低端産品過(guò)剩”的相到泥潭中。因此，“過(guò)剩”是種(zhǒng)業當前也可長是未來最顯著(zhe)的特征。
// 走出困境的辦法——創新 //
爸花我在這(zhè)裡(lǐ)舉出品種(zhǒ坐動ng)審定制度改革這(zhè)個例子，其討身意思不是否定品種(zhǒng)審定制度改革，而是說(shuō)品種(zhǒng弟船)審定制度并不是影響中國(guó)種(zhǒng)業笑還發(fā)展最關鍵的因素。
我認為，影響現代種(zhǒng)業發(fā)展的最關明內鍵因素是科技創新！恰巧科技創新服章需要品種(zhǒng)審定制度來引導，所以舉這(zhè)快問個例子。我認為當前的主要農作物審定辦法尚未發相樂(fā)揮出引導科技創新這(zhè)一作用，反而導緻粗制濫造、資男投機取巧不能(néng)幫助種(zhǒng)業話街走出困境。
與“低端産品過(guò)剩”相伴而生的是“高端産品不足”，市場需求得不到(d個水ào)滿足。高端産品來自哪裡(lǐ)？高端産下雨品來自創新！來自有一定原創性的創新！沒(méi)有一定原創性關外的創新，就(jiù)不可能(néng)走出上面(m身東iàn)所述的“死循環”或“困境”。
“短缺時(shí)代”的思維是愛吃“數量思維”，用“數量”來解決需求問題，顯得比較容易。到(dà熱從o)了“過(guò)剩時(shí)代”近還，思維模式必須調整為“創新思維”，通過(guò)“創新”坐化來滿足“高端産品的短缺”，通過(guò)“創新”走出“紅海”，開場身(kāi)創“藍海”，形成(chéng)一定程度的“壟斷”還慢，至少是處于領先地位，獲取一定的超額利潤。
企業有了利潤，一切都(dōu)好(hǎo)辦了！所以，創新是企業脫間信困、解困和發(fā)展的核心動力。
// 所需的政策措施——鼓勵創新 //
創新是種(zhǒng)業發(fā)展的最關鍵因素，所以我建議種(zhǒ窗書ng)業管理司把“是否在鼓勵創新”作為制定新的政策措施的衡量标準，調公坐整過(guò)去适應短缺時(shí)代、追求數量的政策如長措施，發(fā)揮政府的引導作用，使種(z拿開hǒng)業人從“數量思維”轉變為“創新思維資工”，形成(chéng)“人無我有、人有我優、民上人優我新、人新我快”的追趕型創新氛圍，變模仿為創新，變山寨為原商技創，變跟随為領跑，使中國(guó)現代種(zhǒng)業的發(讀妹fā)展走上快車道(dào)！
&nbs是放p;具體提以下幾點建議：
1．改變研發(fā)經(jīng)費資助方式
凡是育種(zhǒng)或種(zhǒng)業方城看面(miàn)的無償科技經(jīng)費，建議由前立項變為後(城城hòu)補助，變資格導向(xiàng)為結果導向(xiàng)，用推廣面(m地些iàn)積、條件建設等硬結果為主要衡量指标，推廣面(miàn)積體多由各級種(zhǒng)子管理部門把關，條件建設認真驗收，接受社會(hu器近ì)監督，讓市場喜歡的品種(zhǒng)能(né地鐵ng)夠得到(dào)政府的支持，讓政府支持光上的條件建設成(chéng)果看得見，讓政府的資金支持産生直接的一雜引導作用。
這(zhè)樣(yàng)堅持幾年，市場喜歡的品種(zhǒn街家g)就(jiù)會(huì)多起(qǐ)來；真正用得上、能(n下妹éng)發(fā)揮功能(né物白ng)的條件建設就(jiù)會(h訊就uì)多起(qǐ)來。
2．調整部分經(jīng)費用途
將(jiāng)适應短缺時(shí)代的一些資金扶持方爸路向(xiàng)轉變為适應過(guò)剩時(shí)代需要支持的慢紅方向(xiàng)。比如種(zhǒng)子備荒救災專項資金，在短區低缺時(shí)代非常必要，但在當前種(zhǒng)子庫存山花高企的狀況下，已顯得沒(méi件風)有必要。
我們可以回顧一下，實施種(zhǒng)子備荒救災儲備制度睡鐵以來，政府調用過(guò)幾次？調用過(媽你guò)多少？效果如何？中央财政花了這(zhè)麼(me)多錢，值不飛藍值得？如沒(méi)有調用或調用很少，就(jiù)說輛務(shuō)明這(zhè)項制度也沒(mé花弟i)有存在的必要，這(zhè)的煙筆錢就(jiù)應調整到(dào)鼓慢音勵創新上面(miàn)去。
3．多部門聯合推進(jìn)“水稻優質革命”
我認為，我國(guó)的水稻育種(z討習hǒng)繼矮稈、三系、兩(liǎng)系三聽開次技術革命之後(hòu)，現在正在進(jìn)行第四次革命，即優質革紙銀命。
水稻優質革命與前三次革命不同，前三次革命在種(zhǒng)業内部完成(ché門工ng)，這(zhè)次革命從優質品種(zhǒng)到(dào)優質大米，城玩需要種(zhǒng)業、種(zhǒn謝開g)植、收儲、加工、營銷全産業鍊合作，否則，優質品種(zhǒng)也不妹計能(néng)産出優質大米。建議農業明街農村部聯合糧食、财政、金融等多湖金部門合作，以“優質糧油工程”為切入點，全力推進(j樹場ìn)全産業鍊整合、一二三産業融合，實現我國(guó)糧油産業迅速升風舊級。
4．高度重視未來的種(zhǒng)業技土可術革命，建立戰略性種(zhǒng)業創新專項
回顧百年育種(zhǒng)史，全球種(zhǒng)業發(fā)展的老冷原動力還(hái)是科學(xué)技術！開海若非要劃分種(zhǒng)業技術發(fā)城看展階段，可以1920年和1980年為界劃分為三個階段，第一階段基于的科學(xué)技術包括植可員物性别的發(fā)現、進(jìn)化論、孟德尓遺傳定律等，誕生了最原始劇看的種(zhǒng)子公司。
第二階段基于植物雜種(zhǒng)優勢的發(fā)現、雙交種(z友是hǒng)、三交種(zhǒng)、單交湖也種(zhǒng)技術的誕生以及雄性不育性的利用麗醫，誕生了先鋒、迪卡等為代表的種(zhǒng)子公司。
第三階段基于分子遺傳學(xué)的建立學公、農達的發(fā)明、轉基因技術的誕生和利用，造就(jiù)了孟山都(d中問ōu)這(zhè)樣(yàng)的種(zhǒng)業畫分巨無霸，讓種(zhǒng)業進(jìn)入種(zhǒng的看)子、生物技術、農化共生的時(shí)代。這(zhè)是一條清晰的種(zhǒn鐘但g)業科技進(jìn)步主線，産業的快速發水近(fā)展動力來源于科技進(jìn)步的紅利！
知識産權保護、大資本推動的兼并重組，隻是種這南(zhǒng)業發(fā)展的助劑或催化子但劑。沒(méi)有科技進(jìn)步，談不上知識産權保護，也道什無資本親睐。因此，中國(guó)種(zhǒng)業要迎城木頭趕上，最最重要的還(hái)是要大力創新，享受種(zhǒng)業科技進(jì匠多n)步的紅利，三系法、兩(liǎng)系法雜交水稻和油菜、人工雜交棉花就(jiù)是中國(guó)獨創的科學(xué)藍機技術，并享受其紅利，有了隆平高科為代表的種(zhǒng)業公司。
我覺得種(zhǒng)業應該找準戰略性、前瞻性的前沿亮喝技術創新方向(xiàng)，像雜交女聽水稻那樣(yàng)，政府支持，持續攻關，為未來的種(zhǒng)業發習離(fā)展做準備。催生種(zhǒng)業變革的下一代科學(xué)技到湖術是什麼(me)？是轉基因技術的深化或拓展，還(hái)是日說通新月異的基因編輯技術，或者其他别的？靜冷建議種(zhǒng)業管理司要做好(hǎo)謀司了劃、規劃，落實總書記剛剛在中央黨校省部級主要領導就司幹部研讨班上關于“科技安全”的重大部署身河，積極行動，為中國(guó)由種(zhǒng)業大國(guó)成(ch知看éng)為種(zhǒng)業強國(guó)做好(hǎo)技術儲備。
建議種(zhǒng)業管理司廣泛組織水但國稻領域專家，對(duì)籼粳交雜種(zhǒng)優勢煙那利用、轉基因水稻、潔田稻、SPT技術（第三代雜交水稻）、無融合生殖技術、高光效、多倍體水稻、海水花從稻、巨人稻、旱稻等等前瞻性技術進(jìn光用)行科學(xué)論證，對(duì)形成(chéng)共識的領域擇優支持，西習有計劃有目的地推進(jìn)，為未來中國(guó)水很自稻種(zhǒng)業引領世界潮流做好(hǎo)麗愛技術儲備，使中國(guó)水稻種(船錢zhǒng)業始終保持國(guó)際領先地位。
&n路報bsp;隻有這(zhè)樣(yàng)，中國(guó)種(zhǒng)業人才有清醒的認識，才能(néng)不迷失方向(x綠話iàng)，才能(néng)走在世界的前列，中國(guó房北)才能(néng)由種(zhǒng)要我業大國(guó)轉變成(chéng)為種(zhǒng)業強國弟農(guó)。
我以上發(fā)言遵循的邏輯是，當年民前我國(guó)種(zhǒng)業在政策的“春天”裡(lǐ冷道)進(jìn)入了“寒冬”而深陷困境，這(zhè)種(zhǒng)困習空境不是經(jīng)濟“周期”的循環，而是“時(shí)代”的變遷，種(z間美hǒng)業從“短缺時(shí)代”進(jìn)入了“過(guò)冷市剩時(shí)代”，“過(guò)剩”是現在和未來種(z畫嗎hǒng)業的常态特征。
因此，“短缺時(shí)代”的“數量”思維和辦法已不麗線能(néng)解決當前和今後(hòu)“過(guò)剩時(sh如那í)代”的困難和問題！所謂“過(guò)剩時(shí)代”電用實際上是“低端産品過(guò)剩時(shí)代”，與之伴生的是“高端産品短缺議就時(shí)代”！
所以，“創新”是破除“低端産品過(guò)剩”、彌補“高端産品短缺”的可志唯一途徑！企業必須著(zhe)力創新，政府必須引藍長導創新、支持創新。
&nb城風sp;隻有形成(chéng)“你追我趕”的創新氛圍我麗，中國(guó)種(zhǒng)業才能(néng)由數量增長(chá黃村ng)型變為質量提高型，由傳統種(zhǒng)男要業發(fā)展為現代種(zhǒng門問)業，由種(zhǒng)業大國(guó)變為種(zhǒng)業強國(g校月uó)。
